三江之源中華水塔，萬山之祖巍巍昆侖。今日之青海，把堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活部署落到實處，在推動青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展上不斷取得新成就，書寫新時代青海新篇章。

　　商務(wù)工作一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生和百姓生活，是推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要一環(huán)。步入“十四五”開局之年，迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年，青海省商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記兩次參加全國兩會青海代表團審議和兩次來青考察時的重要講話精神，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局。

　　一年來，青海省商貿(mào)流通體系建設(shè)更加完善，城鄉(xiāng)居民消費水平穩(wěn)步提升，對外貿(mào)易、雙向投資穩(wěn)定發(fā)展，開放平臺與通道建設(shè)取得佳績，實現(xiàn)了“十四五”商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展良好開局。

　　夯實流通基礎(chǔ)

　　特色業(yè)態(tài)綻放商貿(mào)活力

　　通鄉(xiāng)達村的農(nóng)村電商，穩(wěn)定可靠的冷鏈物流，把青海生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品送往全國各地乃至全世界；燈火輝煌的步行街商圈，豐富多彩的優(yōu)質(zhì)商品，讓青海人民的生活越來越精彩……在青海，商貿(mào)流通越來越發(fā)達，市場愈加繁榮。

　　今年，青海商務(wù)部門聚焦基礎(chǔ)短板，加強流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從政策支撐、項目建設(shè)、主體培育等方面加大工作力度。青海省商務(wù)廳牽頭起草《加強商貿(mào)市場主體建設(shè)的政策措施》《關(guān)于進一步完善農(nóng)牧區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系的方案》等系列政策文件；新增4個國家電子商務(wù)進農(nóng)村二次支持示范縣，爭取中央財政資金4000萬元；推動青海迅達冷鏈產(chǎn)業(yè)中心成為青海省“十四五”重點推進項目。

　　步行街作為商貿(mào)流通的終端之一，在商務(wù)經(jīng)濟中占有重要地位。青海的步行街各具特色，新千絲路風(fēng)情街東關(guān)老街根據(jù)中國傳統(tǒng)街道的概念進行創(chuàng)意布局，以錯落有致的仿古屋宇為裝修特色引入了大量特色民族餐飲；在唐道·637入口處，一輛充滿時代印記的“天路一號”火車頭，吸引眾多游客“打卡”留影；在海西州大柴旦翡翠商業(yè)步行街，音樂階梯上小朋友歡快跳躍……

　　為提升步行街商業(yè)業(yè)態(tài)在流通、消費中的帶動作用，青海省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于開展省級特色步行街創(chuàng)建工作的通知》，面向全省征集具有區(qū)域特色和發(fā)展?jié)摿Φ?ldquo;小而精”商業(yè)步行街。11月，青海省商務(wù)廳又出臺了《青海省商業(yè)步行街獎勵辦法(暫行)》，利用商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，對全省5條步行街升級改造給予資金支持，年內(nèi)完成3~4條省級特色步行街評定，一大批步行街設(shè)施更為完善、業(yè)態(tài)更為豐富，綻放更加絢爛的商業(yè)與文化之美。

　　緊跟時代潮流

　　以數(shù)字生活激發(fā)消費潛力

　　年輕人打開“云閃付”APP搶消費券，老年人用醫(yī)?？ń鹑诠δ茉诔匈徫镏苯?ldquo;滿減”，購買汽車直接網(wǎng)上申報即可享受補貼……隨著數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展，青海省商務(wù)廳密切關(guān)注電子商務(wù)消費發(fā)展變化趨勢，貫徹落實商務(wù)部“生活服務(wù)數(shù)字化賦能行動”工作部署，以“后發(fā)趕超”意識積極謀劃數(shù)字生活建設(shè)工作。

　　青海省商務(wù)廳一方面聯(lián)合多個省直部門出臺《青海省加快數(shù)字生活建設(shè)的實施意見》，另一方面組織省內(nèi)相關(guān)企業(yè)開展了青海特色產(chǎn)品線上展銷、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨大賽、網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)、電商職業(yè)技能培訓(xùn)等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的“暢享數(shù)字生活”活動，以數(shù)字生活服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式促進線上與線下深度融合，優(yōu)化省內(nèi)商品和服務(wù)市場供給，帶動城鄉(xiāng)居民新型消費，不斷滿足品質(zhì)生活需求，相關(guān)數(shù)字生活領(lǐng)域創(chuàng)新工作走在了西北地區(qū)前列。

　　7月31日~9月30日，2021年青海省惠民促消費活動舉行?；顒悠陂g，通過“云閃付”APP，面向全省發(fā)放居民消費券、汽車消費券，發(fā)放總金額1800萬元，拉動消費數(shù)億元。

　　9月27日，“暢享數(shù)字生活”啟動會暨青海移動億元數(shù)字生活消費券發(fā)放儀式在西寧舉辦，青海石油、青海石化、大十字百貨、永輝超市、面包新語等青海本地百余家和老百姓生活息息相關(guān)的商業(yè)機構(gòu)參與活動，惠及全省消費者。

　　通過財政資金的撬動，再加上“數(shù)字生活”的便利性，青海省有力激發(fā)了汽車和實體零售、餐飲等領(lǐng)域消費熱情。數(shù)據(jù)顯示，1-10月，青海省社零總額同比增長9.6%，批發(fā)、零售、住宿、餐飲等方面均顯著增長，其中限額以上批發(fā)業(yè)同比增長37.4%，成績尤為突出。

　　精準“點穴通絡(luò)”

　　穩(wěn)住貿(mào)易投資基本盤

　　在青海省海南州龍羊峽庫區(qū)水面上，工作人員啟動自動投喂平臺，網(wǎng)箱內(nèi)的魚兒頓時歡騰飛躍起來。中國內(nèi)地國產(chǎn)三文魚市場，每三條就有一條來自龍羊峽。在青海省商務(wù)廳等部門支持下，龍羊峽三文魚走出國門，暢銷俄羅斯等國，成為青海生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品走向海外的新“名片”。

　　今年以來，青海省商務(wù)廳對于外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的難點、堵點，精準“點穴”、打通“脈絡(luò)”，成立了穩(wěn)外貿(mào)工作專班，建立廳領(lǐng)導(dǎo)重點企業(yè)聯(lián)點工作制度；針對疫情影響，全面優(yōu)化支持外貿(mào)發(fā)展政策，為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，鼓勵外貿(mào)企業(yè)拓展市場、增加訂單、擴大業(yè)務(wù)。

　　此外，青海省還完成南川工業(yè)園區(qū)(藏毯)和生物園區(qū)(漿果及制品)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地新一輪考核工作，積極推進格爾木市物流產(chǎn)業(yè)和鹽湖化工2個省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，新建西寧萬達廣場和天峻縣2個進口日用消費品直銷平臺，在尼泊爾加德滿都、美國拉斯維加斯新建2個國際營銷網(wǎng)點取得實質(zhì)進展。1-10月，青海省實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額同比增長38.6%，為完成全年外貿(mào)發(fā)展目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　在穩(wěn)定雙向投資方面，青海省商務(wù)廳強化服務(wù)保障措施，全力克服疫情及國際復(fù)雜環(huán)境對外商投資工作的影響，支持外商投資企業(yè)拓展投資領(lǐng)域。

　　青海省商務(wù)廳通過嚴格落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，貫徹落實好《外商投資法》及其實施條例等配套法律法規(guī)，健全外商投資企業(yè)投訴工作機制，提高服務(wù)質(zhì)量，從而增強外商投資信心。1-10月，青海省新設(shè)立外商投資企業(yè)15家，涉及農(nóng)業(yè)科技、旅游開發(fā)、煤化工、文化藝術(shù)交流等領(lǐng)域。在青海省商務(wù)廳和相關(guān)部門的共同推動下，亞洲硅業(yè)(青海)股份有限公司再投資50億元電子級多晶硅項目已投資18億元，完成廠房施工和設(shè)備安裝，即將進入試車階段。

　　同時，青海省商務(wù)廳全力推動對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展。青海省商務(wù)廳緊盯對外承包工程企業(yè)項目，充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金扶持政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極開拓其他市場和項目合作；組織RCEP線上專題培訓(xùn)班，為企業(yè)開拓國際市場尋求政策福利；對外承包工程逆勢上揚，覆蓋東南非、南美洲和歐亞等區(qū)域涉及13個國別市場。此外，青海省商務(wù)廳積極組織對外勞務(wù)派遣企業(yè)赴海東、海北等多地舉行20余場“出國勞務(wù)宣傳推介”招聘活動，組織企業(yè)與學(xué)校簽署《校企合作戰(zhàn)略協(xié)議》，為擴大外派勞務(wù)規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。

　　攜手五方共建

　　今年12月15日上午，伴隨清脆嘹亮的火車汽笛聲，“青海海東-西藏日喀則-尼泊爾”公鐵聯(lián)運南亞班列首發(fā)列車從海東市平安驛鐵路貨場緩緩駛出，為中國同南亞國家貿(mào)易開辟了一條新路徑、新通道。

　　開放是發(fā)展進步的必由之路！隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進，青海省已成為中國擴大向西開放的重要區(qū)域，具有連南接北、承東啟西的戰(zhàn)略地位。中國和尼泊爾致力于在“一帶一路”框架下，開展跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在此背景下，青海省商務(wù)廳積極主動謀劃，通道建設(shè)工作取得實效。

　　為深度融入共建“一帶一路”大格局，加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易通道，今年8月開始，青海省商務(wù)廳主要領(lǐng)導(dǎo)率隊先后赴甘肅、寧夏、陜西、西藏4省(區(qū))開展對接工作，推介青海省關(guān)于中尼印國際物流通道建設(shè)的設(shè)想和思路，攜手各方推動共建。

　　12月15日下午，青海、陜西、寧夏、甘肅、西藏西部五省(區(qū))中尼貿(mào)易陸路通道合作建設(shè)推進會在青海省西寧市召開，五省(區(qū))商務(wù)部門共同簽署《推進中尼貿(mào)易陸路通道合作建設(shè)協(xié)議書》。

　　根據(jù)協(xié)議，五省(區(qū))將以“通道+平臺”合力促進物流、商貿(mào)深度合作，以青藏線為主線，以西安、蘭州、銀川、西寧、格爾木、拉薩、日喀則、吉隆和樟木口岸、尼泊爾加德滿都為節(jié)點，暢通中國面向尼泊爾及南亞國家的陸路貿(mào)易新通道。五省(區(qū))將進一步加強區(qū)域合作、提供便利服務(wù)，提升口岸合作。與會企業(yè)發(fā)起成立了中尼貿(mào)易陸路通道聯(lián)盟，倡議抱團發(fā)展，明確分工，建立長效協(xié)調(diào)機制，加強區(qū)域互聯(lián)協(xié)作。

　　在全球海運成本大幅上升的背景下，打通這條貿(mào)易通道不僅可為西部地區(qū)企業(yè)提供新的貿(mào)易機會和物流通道，更對全國具有重要戰(zhàn)略意義。下一步，青海省商務(wù)廳還將著力擴大合作范圍，推出更多政策措施，爭取國家政策支持，推進南亞班列實現(xiàn)常態(tài)化開行。

　　筑起開放平臺

　　與世界共享青海機遇

　　中歐班列、南亞班列、國際航班……開放通道越來越多，雄踞世界屋脊的青海，物流越來越便捷。新發(fā)展階段，青海省加大開放平臺建設(shè)力度，與世界共享青海機遇。

　　今年，青海省商務(wù)廳根據(jù)省政府印發(fā)《促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，積極創(chuàng)造條件，高標準、高質(zhì)量、高效率推進綜保區(qū)建設(shè)，西寧綜保區(qū)12月20日正式通過國家驗收，即將封關(guān)運營；加快推進西寧、海東跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，重點引進和培育省內(nèi)外有競爭力的跨境電商企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐，發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)。

　　今年6月6日-10日，青海省成功舉辦了首屆中國(青海)國際生態(tài)博覽會。大會以“共建生態(tài)文明共享發(fā)展成果”為主題，推動國內(nèi)外生態(tài)保護建設(shè)成果共享互鑒、生態(tài)產(chǎn)業(yè)交流合作、生態(tài)產(chǎn)品貿(mào)易促進，簽訂各類投資貿(mào)易項目合作協(xié)議48個，簽約總額達到407億元。

　　此外，青海省商務(wù)廳組團參加了中國東盟博覽會、中非博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、國際消費品博覽會、澳門國際貿(mào)易投資展覽會、中國國際貿(mào)易投資洽談會、中國進出口商品交易會、中國國際進口博覽會等國際性展會，積極為企業(yè)搭建合作交流平臺和“走出去”窗口。

　　駑馬十駕，功在不舍！站在向第二個百年奮斗目標進軍的新起點上，青海省商務(wù)系統(tǒng)把習(xí)近平總書記對青海的科學(xué)定位、政治囑托、發(fā)展厚望、奮進激勵轉(zhuǎn)化為最生動最持久的商務(wù)工作實踐，按照青海省委省政府部署安排，鞏固拓展疫情防控和商務(wù)發(fā)展成果，進一步完善商貿(mào)流通體系，持續(xù)促進消費增長，推進外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長，穩(wěn)步提升雙向投資水平，更大力度推進開放平臺和通道建設(shè)，為扎實推進青海省商務(wù)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家青海篇作出貢獻。