2019年5月9日國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商黑名單5.6，為構(gòu)建國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司供應(yīng)商信用管理體系，加強(qiáng)和規(guī)范供應(yīng)商的信用監(jiān)管，完善違法失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)集團(tuán)公司采購(gòu)工作健康發(fā)展，依據(jù)《國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信行為管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，將466家集團(tuán)公司列入“黑名單”的供應(yīng)商公示。

1、深交所中小板上市公司

摩恩電氣(002451) 序號(hào)：111上海摩恩電氣股份有限公司

智能自控(002877) 序號(hào)：180無(wú)錫智能自控工程股份有限公司

*ST德奧(002260) 序號(hào)：257德奧通用航空股份有限公司

2、上交所主板

德創(chuàng)環(huán)保(603177) 序號(hào)：121浙江德創(chuàng)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?/p>

華電重工[601226] 序號(hào)：394華電重工股份有限公司上海分公司

 

國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信行為處置管理公告

根據(jù)《國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信行為管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，供應(yīng)商在國(guó)家能源投資集團(tuán)的采購(gòu)過(guò)程中，如出現(xiàn)失信行為，根據(jù)行為的嚴(yán)重程度，將受到不同形式的處置。國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商失信行為管理實(shí)行全集團(tuán)信息共享，在專業(yè)采購(gòu)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的采購(gòu)與招標(biāo)信息系統(tǒng)中進(jìn)行公告、查詢和業(yè)務(wù)限制。

供應(yīng)商失信行為處置分為“警告”、“暫停資格”和“取消資格”三種方式。受“警告”和“暫停資格”處置的供應(yīng)商同時(shí)被列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”；受“取消資格”處置的供應(yīng)商同時(shí)被列入“黑名單”。

一、“警告”處置：指對(duì)違反采購(gòu)和合同相關(guān)規(guī)定，情節(jié)輕微，且未給企業(yè)造成損失的失信行為供應(yīng)商的處置方式。

被“警告”處置的供應(yīng)商，需要在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改驗(yàn)收合格后，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，解除“警告”處置，退出“重點(diǎn)關(guān)注名單”。

二、“暫停資格”處置：指暫停供應(yīng)商在國(guó)家能源集團(tuán)總部及所屬各級(jí)子分公司相關(guān)采購(gòu)標(biāo)的的合格投標(biāo)人/報(bào)價(jià)人資格。“相關(guān)標(biāo)的”指供應(yīng)商發(fā)生失信行為所涉及的標(biāo)的。

供應(yīng)商有下列情形之一的，給予“暫停資格”處置，暫停期限原則上不超過(guò)6個(gè)月：

（一）供應(yīng)商在參與采購(gòu)活動(dòng)中，涉嫌違法、違規(guī)，尚在調(diào)查期間的；

（二）供應(yīng)商在提供產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中，發(fā)生安全事故或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、存在安全隱患，尚在調(diào)查期間的；

（三）其他違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家能源集團(tuán)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的失信行為，尚在調(diào)查期間的。

被“暫停資格”處置的供應(yīng)商，經(jīng)認(rèn)定供應(yīng)商為非責(zé)任方的，解除“暫停資格”處置，退出“重點(diǎn)關(guān)注名單”，恢復(fù)其相關(guān)采購(gòu)標(biāo)的的合格投標(biāo)人/報(bào)價(jià)人資格；為主要責(zé)任方的，按規(guī)定給予相應(yīng)“取消資格”處置（處置期自批準(zhǔn)“暫停資格”處置之日起計(jì)算）。

三、“取消資格”處置：指取消供應(yīng)商在國(guó)家能源集團(tuán)總部及所屬各級(jí)子分公司所有采購(gòu)標(biāo)的的合格投標(biāo)人/報(bào)價(jià)人資格。

依據(jù)供應(yīng)商失信行為性質(zhì)的嚴(yán)重程度，“取消資格”期限設(shè)為1年、2年、3年和永久。

  （一）有下列情形之一的供應(yīng)商，給予“取消資格”處置，期限為1年：

1、不能按合同約定完成相關(guān)事項(xiàng)，給企業(yè)造成輕微損失的。如，拒不提供完整的檢驗(yàn)、試驗(yàn)等證明文件的（包括分包商、主要外購(gòu)件供應(yīng)商應(yīng)該提供的文件資料）；拒不提供發(fā)運(yùn)設(shè)備材料裝箱資料及專業(yè)工具的；非不可抗力延期交貨的；

2、不按合同規(guī)定配合監(jiān)造/監(jiān)理人員工作的；

3、違反合同規(guī)定私自將中標(biāo)項(xiàng)目分包的；

4、未經(jīng)業(yè)主同意擅自更換合同約定或采購(gòu)文件承諾的原材料、零部件，未造成損失的；

5、供應(yīng)商對(duì)其重要注冊(cè)信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化未做及時(shí)更新，在后續(xù)引用中對(duì)采購(gòu)造成影響的；

6、在投標(biāo)/報(bào)價(jià)過(guò)程中，以無(wú)故放棄投標(biāo)/報(bào)價(jià)等手段干擾正常采購(gòu)秩序的；

7、供應(yīng)商年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果為“不合格”的；

8、無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)/中選或拒簽合同的；

9、其他違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家能源集團(tuán)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的失信行為。

（二）有下列情形之一的供應(yīng)商，給予“取消資格”處置，期限為2年：

1、在采購(gòu)活動(dòng)期間以非正常渠道接觸采購(gòu)人、專業(yè)采購(gòu)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家等人員，獲取相關(guān)信息，干擾正常采購(gòu)的；

2、不按約定提交履約保證金或索取額外費(fèi)用等失信行為，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)造成影響的；

3、違反投標(biāo)承諾或合同約定提高價(jià)格、降低質(zhì)量、拖延工期的；

4、在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不按合同規(guī)定進(jìn)行處理，影響安全穩(wěn)定運(yùn)行的；

5、降低產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料，或在生產(chǎn)制造過(guò)程中使用偽劣原材料、零部件以次充好的；

6、其他違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家能源集團(tuán)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的失信行為。

（三）有下列情形之一的供應(yīng)商，給予“取消資格”處置，期限為3年：

1、參與采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中弄虛作假，提交虛假的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明及其他投標(biāo)需要提交的資料，非法以他人名義投標(biāo)或借用他人資質(zhì)投標(biāo)，故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)的；

2、在采購(gòu)過(guò)程中哄抬價(jià)格或不合理降低報(bào)價(jià)、串通投標(biāo)圍標(biāo)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的。

3、提供假冒偽劣產(chǎn)品，偽造施工、貨物或服務(wù)等檢驗(yàn)、試驗(yàn)合格證明、報(bào)告、文件資料的；

4、嚴(yán)重違反投標(biāo)承諾或合同約定提高價(jià)格、降低質(zhì)量、拖延工期或供貨時(shí)間等失信行為，情節(jié)嚴(yán)重的；

5、在履行投標(biāo)承諾或合同過(guò)程中，發(fā)生安全、環(huán)保事故，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，給采購(gòu)人造成較大經(jīng)濟(jì)損失或不良社會(huì)影響的；

6、在合同簽訂后，拒絕履行合同義務(wù),擅自終止合同，或?qū)⒅袠?biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違法分包，情節(jié)嚴(yán)重的；

7、在參與采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，存在商業(yè)賄賂、惡意誹謗、誣告或陷害其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的；

8、所供設(shè)備不能安全穩(wěn)定運(yùn)行或技術(shù)、質(zhì)量等性能指標(biāo)與設(shè)計(jì)值出現(xiàn)重大偏差，且無(wú)法通過(guò)進(jìn)一步調(diào)試和正常維護(hù)得到解決的；

9、供應(yīng)商年度績(jī)效評(píng)估結(jié)果累計(jì)2次為“不合格”的；

10、其他違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家能源集團(tuán)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的失信行為的。

（四）供應(yīng)商屢次發(fā)生違法、違規(guī)等失信行為拒不改正或發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故或給國(guó)家能源集團(tuán)造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響等嚴(yán)重失信行為的，給予“取消資格”處置，期限為永久。

被“取消資格”處置的供應(yīng)商，處置期自批準(zhǔn)之日起計(jì)算，到期后自動(dòng)解除“取消資格”處置，退出“黑名單”。

四、凡被國(guó)家相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為有失信行為的供應(yīng)商，按列入“黑名單”處置，取消其參與國(guó)家能源集團(tuán)及各級(jí)子分公司采購(gòu)活動(dòng)的資格，直到供應(yīng)商信用記錄恢復(fù)正常為止。

特此公告。

                 國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司