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“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 明確十大任務(wù)!機構(gòu)建議關(guān)注四大賽道
來源:中國證券報  作者:喬民  發(fā)布時間:2022-03-30 08:35:22

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  中醫(yī)藥再迎重磅利好!

  3月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,明確到2025年,中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強,中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進一步完善,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。為實現(xiàn)上述目標,《規(guī)劃》提出建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系、推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)、加快中醫(yī)藥開放發(fā)展等十大任務(wù)。

  業(yè)內(nèi)人士認為,2022年中醫(yī)藥行業(yè)在政策和醫(yī)保支持下有望迎來上行拐點,傳統(tǒng)中藥企業(yè)傳承發(fā)展,中藥配方顆粒行業(yè)擁抱市場擴容和提標提質(zhì),中藥創(chuàng)新藥加速獲批納入醫(yī)保,中藥出海正當時,靜待業(yè)績兌現(xiàn)和價值重估。

  加強重點領(lǐng)域攻關(guān)

  《規(guī)劃》提出,建設(shè)高水平中醫(yī)藥傳承保護與科技創(chuàng)新體系。要求加強重點領(lǐng)域攻關(guān)。在科技創(chuàng)新2030—重大項目、重點研發(fā)計劃等國家科技計劃中加大對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度。開展中醫(yī)藥防治重大、難治、罕見疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等診療規(guī)律與臨床研究。加強開展基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)經(jīng)驗方、有效成分或組分等的中藥新藥研發(fā)。支持兒童用中成藥創(chuàng)新研發(fā)。

  中國工程院院士、康緣藥業(yè)董事長肖偉對中國證券報·中證金牛座記者表示,《規(guī)劃》是新時期推進我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,將有力推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段,使中醫(yī)藥發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾。相關(guān)企業(yè)應(yīng)在“傳承精華、守正創(chuàng)新”基礎(chǔ)上,準確理解和把握《規(guī)劃》的豐富內(nèi)涵和實踐要求,大力推進中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,增強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

  對于《規(guī)劃》提到的“提升中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力”,肖偉表示,《規(guī)劃》將進一步推進針對新冠肺炎患者和康復期患者進行多角度的新型中成藥研發(fā),確??梢?guī)模化生產(chǎn)的中成藥第一時間參與并發(fā)揮作用,實現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用。

  助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”

  《規(guī)劃》提出,加快中醫(yī)藥開放發(fā)展,逐步完善中醫(yī)藥“走出去”相關(guān)措施,開展中醫(yī)藥海外市場政策研究,助力中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。推動中藥類產(chǎn)品海外注冊和應(yīng)用。

  光大證券稱,在“一帶一路”建設(shè)和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下,中醫(yī)藥傳播國家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個提升到2020年的196個,累計建設(shè)了超40個中醫(yī)藥海外中心。2018年-2021年,我國中藥材及中成藥的出口額穩(wěn)步增長,年化復合增長率達4.8%,2021年達到12.7億美元的規(guī)模。2020年以來,中醫(yī)藥在全球疫情防控中發(fā)揮了巨大作用,國際認可度顯著提高,預(yù)計我國中藥出口將保持較快增長。

  目前,相關(guān)上市公司也在積極布局國際化。

  康緣藥業(yè)年報顯示,公司2021年積極推動桂枝茯苓膠囊美國藥品注冊后續(xù)臨床試驗研究前期準備工作。

  以嶺藥業(yè)2022年1月發(fā)布的投資者關(guān)系活動記錄表顯示,連花清瘟目前以“植物藥”“中成藥”等身份,累計在20余個海外國家注冊獲批上市。此外,該藥在泰國、柬埔寨、印度尼西亞獲準進入新冠肺炎定點醫(yī)院。2021年7月,連花清瘟入選柬埔寨衛(wèi)生部發(fā)布的新冠肺炎輕癥患者居家治療方案,成為首次進入海外國家新冠肺炎治療方案的中國藥品。公司未來會繼續(xù)推進連花清瘟的海外注冊和銷售工作,進一步擴大產(chǎn)品的海外市場份額。

  看好中醫(yī)藥增長潛力

  自2020年新冠疫情暴發(fā)以來,中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用,各項利好政策持續(xù)釋放。2021年2月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》的通知,肯定中醫(yī)藥在新冠疫情防治中的作用。同年3月發(fā)布的“十四五”規(guī)劃也明確要大力振興發(fā)展中醫(yī)藥。2022年政府工作報告提出,要“堅持中西醫(yī)并重,加大中醫(yī)藥振興發(fā)展支持力度,推進中醫(yī)藥綜合改革”。

  值得一提的是,國家衛(wèi)健委今年3月14日正式發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》,明確提出加強中醫(yī)非藥物療法應(yīng)用,并增加針灸治療內(nèi)容。隨后,以嶺藥業(yè)步長制藥等多家公司紛紛宣布,其核心中藥產(chǎn)品被列入該方案,用以防治新冠肺炎。

  業(yè)內(nèi)人士表示,隨著相關(guān)利好政策頻頻出臺,中醫(yī)藥板塊的政策避風港屬性再度顯現(xiàn)。疊加此前該板塊經(jīng)歷了長期調(diào)整,估值處于低位、機構(gòu)配置較少,中醫(yī)藥板塊將迎來估值修復與基本面改善的機會。

  券商認為,在“十四五”中醫(yī)藥規(guī)劃驅(qū)動下,行業(yè)發(fā)生變革,建議重點關(guān)注中藥創(chuàng)新藥、品牌中藥、中醫(yī)服務(wù)和中藥配方顆粒。券商特別提到,2021年2月中藥配方顆粒試點工作宣告結(jié)束,并于同年11月開始執(zhí)行新標準,所帶來的影響一方面是市場規(guī)模的快速擴容,另一方面則是標準化后的門檻增加帶來成本和壁壘的提升。綜合來看,先前的試點企業(yè)先發(fā)優(yōu)勢明顯,將充分受益。

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