上市公司勝宏科技首登風(fēng)險(xiǎn)榜、中金黃金旗下公司驗(yàn)收造假…… 2021年12月第5周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第60期。

　　每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE)，自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

　　根據(jù)2021年12月第5周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有43家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、江蘇。其中， 22家屬于國(guó)資控制企業(yè)，10家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2021年12月第5周，A股上市公司及旗下公司共有19項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。

 一周綠鑒： 未批先建、未驗(yàn)先投頻現(xiàn) 勝宏科技首登風(fēng)險(xiǎn)榜

　　在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況(12月第5周)

　　總體來(lái)看，在2021年12月第5周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到43家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過(guò)啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，43家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來(lái)看，北京排名第一，江蘇第二。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年12月第5周登榜的43家上市公司背后有多達(dá)695.53萬(wàn)戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　本期，上市公司及其旗下公司與環(huán)評(píng)相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題頻現(xiàn)。其中，在去年三季度末有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金持股的上市公司勝宏科技就在近期因擴(kuò)建項(xiàng)目未批先建、配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施未驗(yàn)先投而受到了環(huán)境行政處罰。

　　具體而言，這家顯示自己是同行業(yè)第一家獲得國(guó)家工信部頒發(fā)的“國(guó)家級(jí)綠色工廠”稱號(hào)的企業(yè)，在2021年10月18日，受到執(zhí)法人員的檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)勝宏科技被發(fā)現(xiàn)其增加線路板生產(chǎn)規(guī)模840萬(wàn)平方米/年，擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)即于2018年3月開(kāi)始建設(shè)；需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即于2019年3月建設(shè)完成并投入生產(chǎn)。行政處罰決定書(shū)指出，上述行為違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)三同時(shí)制度。勝宏科技由此被處以了50萬(wàn)元的罰款。

　　勝宏科技是一家主營(yíng)業(yè)務(wù)為PCB(印制線路板、印刷電路板)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的上市公司。其產(chǎn)品包括雙面板、多層板、 HDI(高密度互連線路板)。PCB行業(yè)下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括：通訊、消費(fèi)電子、汽車電子、工控、醫(yī)療、航空航天、國(guó)防、半導(dǎo)體封裝等領(lǐng)域。而隨著5G通信技術(shù)、汽車智能化與電動(dòng)化、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)變革，光大證券研報(bào)近期指出，這將帶來(lái)PCB需求放量。

　　需求增加之下，勝宏科技也在積極新增產(chǎn)能。針對(duì)此次處罰中提到的勝宏科技現(xiàn)有產(chǎn)能超過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)載明產(chǎn)能數(shù)量的情形，今年1月6日，勝宏科技也公告了這筆處罰情況，其在公告中稱，已積極履行相應(yīng)環(huán)保審批程序。此外，勝宏科技表示，此次事件不會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大不利影響，不會(huì)影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

　　另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場(chǎng)重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司中，勝宏科技在近期公告中提及了此次收錄的環(huán)境處罰情況。

 環(huán)保處罰： 驗(yàn)收造假中金黃金旗下公司被罰65萬(wàn)元

　　2021年12月第5周，數(shù)據(jù)庫(kù)搜集到46家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門(mén)的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及43家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

　　本期，上市公司中金黃金旗下的河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司錄得了處罰金額最高的環(huán)境處罰。

　　行政處罰決定書(shū)顯示，唐山市生態(tài)環(huán)境局接上級(jí)交辦于2021年9月27日對(duì)河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司驗(yàn)收過(guò)程中未按環(huán)評(píng)要求將尾礦回填采空區(qū)的行為，構(gòu)成驗(yàn)收造假，河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司由此被處以了65萬(wàn)元的罰款。

　　而去年9月，河北金廠峪礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“金廠峪礦業(yè)公司”)被生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)披露，其以采空區(qū)治理之名，長(zhǎng)期違法露天開(kāi)采，生態(tài)破壞嚴(yán)重。

　　中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn)，自2013年起，金廠峪礦業(yè)公司在沒(méi)有辦理露天開(kāi)采采礦證和環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下，實(shí)施金礦石采選擴(kuò)能改造項(xiàng)目，違法在金廠峪礦區(qū)進(jìn)行大規(guī)模露天開(kāi)采活動(dòng)，直到2015年底才補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，但露天開(kāi)采一直未辦理采礦許可證。2016年，河北省印發(fā)露天礦山污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批。為使露天開(kāi)采合法化，該公司借地下礦山采空區(qū)事故隱患治理之機(jī)，編制“采空區(qū)治理方案”，將已經(jīng)違法實(shí)施的露天開(kāi)采包裝成采空區(qū)治理，規(guī)避相關(guān)部門(mén)監(jiān)管，長(zhǎng)期無(wú)證開(kāi)采。從而使以前的小規(guī)模地質(zhì)塌陷，變成現(xiàn)在的露天大范圍破壞，把恢復(fù)治理變成“開(kāi)膛破肚”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2016—2020年就違法露天開(kāi)采金礦石283萬(wàn)噸，是井下合法開(kāi)采量的2倍左右，目前形成直徑約470米、深約140米的露天采坑，造成嚴(yán)重生態(tài)和自然地貌破壞。

　　此外，金廠峪礦業(yè)公司還被發(fā)現(xiàn)其采礦廢石長(zhǎng)期亂堆亂放，生態(tài)恢復(fù)治理不到位；尾礦未按環(huán)評(píng)要求回用，選礦廢水直排的環(huán)境問(wèn)題。督察組對(duì)此指出，中國(guó)黃金二級(jí)公司中金黃金綠色發(fā)展理念樹(shù)得不牢，默許支持下屬企業(yè)違法開(kāi)采行為長(zhǎng)期存在。金廠峪礦業(yè)公司以犧牲環(huán)境為代價(jià)，違法違規(guī)以采空區(qū)治理之名行露天開(kāi)采之實(shí)。

　　需要說(shuō)明的是，近年隨著ESG(環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　本期，山西焦化、建設(shè)銀行兩家上市公司就因間接及直接參股的天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。行政處罰數(shù)據(jù)顯示，2021年8月23日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)該公司在線監(jiān)控進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，復(fù)肥酸解尾氣排口2021年8月16日17-18時(shí)氮氧化物排放濃度，8月17日4時(shí)氮氧化物排放濃度，21時(shí)氮氧化物排放濃度均超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)核實(shí)是由于企業(yè)工況原因?qū)е聰?shù)據(jù)超標(biāo)，由此，天脊煤化工集團(tuán)股份被處以罰款39萬(wàn)元。

　　此外，2021年10月9日，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2#硝酸出口在線監(jiān)測(cè)2021年9月10日1時(shí)-2時(shí)氮氧化物排放濃度超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)由于工況原因?qū)е聰?shù)據(jù)異常超標(biāo)，天脊煤化工集團(tuán)股份再被處以罰款32萬(wàn)元。

 項(xiàng)目環(huán)評(píng)：恒光股份離子膜氯堿搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)

　　項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。

　　12月第5周收錄數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。

上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲通過(guò)(金額前十)

　　本期，值得注意的是，2021年年末上市的恒光股份年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜氯堿搬遷升級(jí)改造及配套建設(shè)項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)。

　　該項(xiàng)目的批復(fù)文件顯示，根據(jù)《湖南省沿江化工企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案》(湘政辦發(fā)〔2020〕11號(hào))要求，湖南恒光科技股份有限公司擬投資46000萬(wàn)元，擬將現(xiàn)有10萬(wàn)噸氯堿裝置及配套1萬(wàn)噸三氯化磷裝置從緊鄰沅江的舊廠區(qū)搬遷至沅江1公里外的洪江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(洪江區(qū))新擴(kuò)化工園區(qū)內(nèi)，同時(shí)對(duì)該生產(chǎn)線進(jìn)行升級(jí)改造并延伸企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，即異地建設(shè)“湖南恒光科技股份有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸離子膜氯堿搬遷升級(jí)改造及配套建設(shè)項(xiàng)目”。

　　項(xiàng)目擬建生產(chǎn)線主要包括1條10萬(wàn)噸/年離子膜氯堿生產(chǎn)線、1條1萬(wàn)噸/年工業(yè)用液氯生產(chǎn)線、1條5萬(wàn)噸/年高純鹽酸生產(chǎn)線、5萬(wàn)噸/年磷系列產(chǎn)品生產(chǎn)線(包括1條1萬(wàn)噸/年工業(yè)用三氯化磷生產(chǎn)線、1條3萬(wàn)噸/年三氯氧磷生產(chǎn)線(其中2.5萬(wàn)噸/年為工業(yè)用三氯氧磷、0.5萬(wàn)噸/年為高純工業(yè)品三氯氧磷)、1條1萬(wàn)噸/年工業(yè)用五氯化磷生產(chǎn)線)、1條2萬(wàn)噸/年次氯酸鈉溶液生產(chǎn)線、1條5萬(wàn)噸/年工業(yè)氯甲烷生產(chǎn)線、1條2萬(wàn)噸/年二(三氯甲基)碳酸酯生產(chǎn)線、1條5000噸/年胡椒環(huán)生產(chǎn)線。

　　除上述項(xiàng)目外，12月第5周，中航沈飛、中化國(guó)際、大北農(nóng)等多家上市公司或子公司的項(xiàng)目均取得了審批結(jié)果為同意(或告知承諾制通過(guò))的環(huán)評(píng)批復(fù)，這意味這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。

　　需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

　　相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。