7月13日，南方科技大學(xué)完成了2019年的本科招錄工作，共錄取新生1064人，卻吸引了全國超過42000名考生報考，這個數(shù)字比去年增加了約30%。

　　在輿論場中，南方科技大學(xué)的熱度已經(jīng)逐漸消退，但從招生表現(xiàn)來看，它保持著不錯的發(fā)展勢頭。軟科發(fā)布的2018中國最好大學(xué)生源質(zhì)量排名中，南科大位列第38名，與四川大學(xué)并列，而在2017年，它的排名還是第60名，與東北財經(jīng)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)相近。

　　事實上，很難用一些傳統(tǒng)指標來衡量深圳高校的整體實力。一方面，整個城市僅有14所大學(xué)，尚無一所985、211或雙一流高校，完全無法與其一線城市的地位相匹配。另一方面，榜單機構(gòu)The Times Higher Education不久前發(fā)布的一份排名顯示，南科大的學(xué)術(shù)引用排名已經(jīng)位列中國內(nèi)地高校第一；哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)2016年招首屆本科生，如今生源分數(shù)甚至已經(jīng)超過本部。

　　關(guān)于深圳簽署協(xié)議引進中外名校、建設(shè)特色學(xué)院的消息仍然不絕于耳，開放與合作成為深圳高等教育發(fā)展的關(guān)鍵詞，這某種程度與城市的底色互為映照。

　　在官方規(guī)劃中，大約到2025年，深圳要建設(shè)成為南方重要的高等教育中心。教育是百年事業(yè)，短短數(shù)年時間里，深圳是否可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展？

　　要規(guī)模還是要影響力？

　　1979年，深圳建市，4年后，深圳擁有了第一所綜合性大學(xué)——深圳大學(xué)。

　　但在很長一段時間內(nèi)，深圳的高等院校數(shù)量止步不前。政府意識到這塊“短板”成為城市發(fā)展的瓶頸，決定創(chuàng)辦大學(xué)城。在這一機緣下，2001年到2002年，清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)來到深圳舉辦研究生教育。

　　2016年，深圳出臺《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》，提出到2025年，新建10所左右高校，3-5所排名進入全國前50名。

　　這并非易事。差不多同一時期，深圳明顯加快了引進國內(nèi)知名高校共建深圳校區(qū)，尤其是開辦本科生教育的步伐。香港中文大學(xué)(深圳)、哈工大(深圳)、中山大學(xué)·深圳、深圳北理莫斯科大學(xué)相繼開始招收本科生。中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)等也分別與深圳市政府簽署了合作辦學(xué)備忘錄。

　　熱鬧之下不無爭議。一位當?shù)亟逃缛耸扛嬖V21世紀經(jīng)濟報道記者，隔三差五就宣布又要引進高校了，看起來熱鬧，但深圳更應(yīng)該沉下心來集中力量重點培養(yǎng)一兩所大學(xué)。

　　中國(深圳)綜合開發(fā)研究院創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)研究中心主任周林也認為，從全國的高校發(fā)展格局來考慮，深圳并不適宜再去發(fā)展大規(guī)模的普通高等教育，而更應(yīng)該結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，側(cè)重培養(yǎng)更前沿的研究型大學(xué)。

　　這種邏輯的背后，很大程度是將深圳對標國際級創(chuàng)新區(qū)域，希望在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的光環(huán)之外，也要有與之匹配的世界頂尖大學(xué)，就像斯坦福大學(xué)之于硅谷。

　　香港科技大學(xué)教授李澤湘認為，與硅谷相比，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新科技企業(yè)更多是由“草根”創(chuàng)辦，而由高校學(xué)生、老師將科研成果產(chǎn)業(yè)化的“學(xué)院派”創(chuàng)業(yè)方式仍然十分缺乏。

　　但事實上，除了缺頂級的研究型大學(xué)，深圳連“普通大學(xué)”都十分缺乏。

　　2018年，深圳在校大學(xué)生10.38萬人，首次突破10萬人。相比之下，北上廣同期擁有的在校大學(xué)生數(shù)量分別為58.1萬、51.8萬和108.6萬。

　　深圳教育局在解讀《關(guān)于加快高等教育發(fā)展的若干意見》中指出，和城市發(fā)展定位相比，深圳高等教育存在的不足包括：整體規(guī)模偏??；人才培養(yǎng)層次偏低；高校對深圳自主創(chuàng)新的貢獻還有提升空間。

　　哈工大(深圳)經(jīng)管學(xué)院執(zhí)行院長黃成告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，高等教育需要形成集群，為什么呢？科學(xué)家要交流，但科學(xué)家的時間很寶貴。從這個意義上，深圳需要的是一批大學(xué)，而不只是辦好一兩所大學(xué)。

　　“同時引進一批大學(xué)，是不是會拖累整體的質(zhì)量？我認為不會，教育最大的特點是它的外部性，政府投放在一所學(xué)校上的資源，不只讓這一所學(xué)校受益，而是讓深圳的整個高等教育都受益。”黃成說。

　　合作辦學(xué)能否彎道超車？

　　存在爭議的，還有深圳當前大規(guī)模引進外來高校的辦學(xué)方式：固然，合作辦學(xué)幾乎可以立竿見影地引進稀缺的教育資源，但長遠來看，從外地引進的高校，多大程度可以轉(zhuǎn)化為深圳自身的品牌？

　　經(jīng)濟學(xué)家周其仁曾在深圳表示，大學(xué)跟它的出生地有著千絲萬縷的聯(lián)系，它是有根的，深圳要把辦“自己的大學(xué)”作為百年大計。

　　但在黃成看來，這并不成為一個問題。“北大來到深圳肯定不是100%的北大了，但這是壞事嗎？不一定，它可能朝著更加多樣化的方向發(fā)展。”

　　曾在清華大學(xué)深圳研究生院就讀的陳孝武，2015年畢業(yè)后留在了深圳，加入了一家致力于研發(fā)個性化抗腫瘤藥物的研究機構(gòu)。陳孝武告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，以科研氛圍來看，清華大學(xué)深圳研究生院可能比不上本部，但深圳的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境更活躍，并且這里對創(chuàng)新有著很好的支持。

　　品牌的形成還有待時間檢驗，但如果要評估當下的合作辦學(xué)效果，哈工大(深圳)稱得上是一個特別的樣本。從生源來看，哈工大(深圳)的表現(xiàn)甚至反超了本部。

　　以2018年的錄取情況為例，哈工大(深圳)在廣東、福建和河北的理工類投檔線分別為614分、640分和668分，相比之下，哈工大本部在這三個省份的投檔線分別為604分、624分和663分。

　　黃成說，一所大學(xué)離開本體去辦的教育機構(gòu)，能夠比本體更受到考生歡迎，這在高等教育史上稱得上是一個奇跡，深圳幫助創(chuàng)造了這個奇跡，深圳不應(yīng)該為此感到驕傲嗎？

　　另一所在深圳合作辦學(xué)高校的一位校辦人士也告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，因為生源的緣故，未來深圳校區(qū)的綜合實力也有望超過本部。

　　事實上，合作辦學(xué)一開始有點像深圳的“權(quán)宜之計”。早在當初辦大學(xué)城的時候，深圳就面臨抉擇：是新創(chuàng)建大學(xué)，還是引入名校到深圳辦學(xué)？

　　深圳大學(xué)城管理辦公室前主任吳惠瓊在2011年的一次采訪中表示，創(chuàng)辦一所新的大學(xué)，需要幾百億的投資和幾十上百年的積淀，深圳等不起。經(jīng)過充分論證和調(diào)研，深圳決定創(chuàng)建一所新型的大學(xué)城，即通過引進一流名校進駐深圳辦研究生教育，加快深圳高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，最終達到“服務(wù)城市發(fā)展”的目的。

　　黃成也認為，深圳如果完全靠從頭辦自己的高校，綜合類的短時間內(nèi)很難超越深圳大學(xué)，研究型的很難超越南方科技大學(xué)，但合作辦學(xué)有可能實現(xiàn)彎道超車。

　　如何再開辟一條新路？

　　不止是開創(chuàng)大規(guī)模的合作辦學(xué)，深圳的高等教育發(fā)展之路，一直有著鮮明的改革烙印。

　　深圳大學(xué)曾率先在國內(nèi)實行畢業(yè)生不包分配和雙向選擇制度，推行教職員工全員聘任制度。建校之初，深大鼓勵學(xué)生半工半讀，支持學(xué)生自辦銀行、郵局、洗衣廠等。校長李清泉認為，深大之所以能夠培養(yǎng)出一批像馬化騰的創(chuàng)業(yè)者，與學(xué)校的這些創(chuàng)新實踐密切相關(guān)。

　　2007年開始籌建的南方科技大學(xué)，更是承載了公眾對于教育改革、大學(xué)自主辦學(xué)的期待。但在2012年招生時，南科大并未實現(xiàn)建校之初提出的100%自主招生的目標，而是采取了“6+3+1”的綜合評價體系，即高考成績、學(xué)校組織的能力測試成績以及高中學(xué)業(yè)成績分別占綜合成績的60%、30%和10%，這一錄取方式沿用至今。

　　香港科技大學(xué)前校長陳繁昌曾在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示，南科大曾經(jīng)把香港科技大學(xué)作為參照對象，我觀察了很久，辦學(xué)的資源、理念方面都沒有問題，也很有國際視野。

　　“南科大在深圳，必須要遵循內(nèi)地的系統(tǒng)，一開始不經(jīng)過高考招收學(xué)生，這很難。在內(nèi)地的體制下辦一所新的大學(xué)，首先只可以有本科生學(xué)位，慢慢通過評審才可能有碩士學(xué)位，之后才是博士學(xué)位。但你要辦一所研究型的大學(xué)，沒有博士學(xué)位的話，怎么請好的教授？”陳繁昌說。

　　其中的某些問題，一定程度上通過中外合作辦學(xué)的機遇得到了解決。譬如，香港中文大學(xué)(深圳)自立校開始，就是本碩博一起招生的；只要教授有相關(guān)資源，招收碩士、博士相對不受限制。

　　目前，香港中文大學(xué)(深圳)本科招生采取的也是與南科大類似的“6+3+1”模式，研究生招生參照的則是國外的申請制。

　　今年年初，廣東省政協(xié)常委、華南理工大學(xué)教授鄧文基提出建議，突破中外合作辦學(xué)條例及實施辦法等政策限制，由粵港澳三地政府在深港河套地區(qū)共同創(chuàng)設(shè)“灣區(qū)科技大學(xué)”，對標世界一流大學(xué)，以全新的聯(lián)合辦學(xué)模式建設(shè)一所立足基礎(chǔ)研究的新型理工科大學(xué)。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略研究課題組組長王福強近日則在深圳提出，是否可以鼓勵港澳的高校在深圳獨立辦學(xué)而不是合作辦學(xué)？通過引入香港的教育，倒逼國內(nèi)教育改革。

　　在教育對外開放以及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機遇之下，外界期待在深圳這塊土地上可以有更多的探索。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）