國家發(fā)展改革委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟綜合部門，在發(fā)改委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進發(fā)展的功能。

　　近日，中央編辦正式批復(fù)設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局作為國家發(fā)展改革委的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

　　國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕9月4日在國新辦新聞發(fā)布會上介紹，民營經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責(zé)是：跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟提升國際競爭力。

　　張世昕表示，民營經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協(xié)作配合，形成工作合力。國家發(fā)展改革委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟綜合部門，在發(fā)改委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進發(fā)展的功能。

　　“相關(guān)部門從各自職能角度也會有服務(wù)和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的職責(zé)，在現(xiàn)有工作格局的基礎(chǔ)上，在國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，將進一步加強對民營經(jīng)濟發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固拓展現(xiàn)有工作成果，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支持，促進民營經(jīng)濟在中國式現(xiàn)代化的偉大進程中肩負起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。”張世昕說。


　　近段時間以來，促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施密集落地。7月19日，中共中央、國務(wù)院公開印發(fā)了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，再次肯定了民營經(jīng)濟的重要地位和作用，回應(yīng)了民營企業(yè)的重點關(guān)切，針對民營企業(yè)的痛點難點提出了系列政策舉措。一個多月以來，各部門推出了系列配套舉措，取得初步成效。

　　在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，國家發(fā)展改革委建立了與民營企業(yè)溝通交流機制，通過座談、調(diào)研等多種方式聽取民營企業(yè)意見，回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題并推動出臺政策措施。7月24日，發(fā)布《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作、努力調(diào)動民間投資積極性的通知》，明確4個方面17項具體措施，著力推動民間投資高質(zhì)量發(fā)展。7月28日，聯(lián)合市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等8部門印發(fā)《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》，聚焦促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等方面，提出了28條具體措施。

　　在加強要素支持方面，8月1日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告》，延續(xù)了小規(guī)模納稅人增值稅減免政策。8月6日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”措施、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，聚焦廣大中小微企業(yè)和個體工商戶，落實落細新出臺的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費優(yōu)惠政策。人民銀行研究制定金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，力爭進一步提升民營企業(yè)金融服務(wù)的獲得感和滿意度。

　　在強化法治保障方面，7月31日，最高人民法院發(fā)布11個人民法院依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例。最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境的意見》，對檢察履職提出具體要求，進一步完善了相關(guān)體制機制。8月3日，公安部發(fā)布了服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施，特別提出依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營者合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序。


　　地方上，四川、浙江、河南、深圳、福建等地接連發(fā)布支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。比如，8月28日，浙江出臺《浙江省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，圍繞“實實在在解決民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難，不斷擦亮浙江民營經(jīng)濟金名片”這一個總目標，提出了“提信心增預(yù)期、降門檻擴領(lǐng)域、真公平破隱性、拓市場促升級、優(yōu)氛圍增服務(wù)”5個方面政策措施。

　　國家發(fā)改委副主任叢亮在發(fā)布會上表示，民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟都是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟各有優(yōu)勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪、缺一不可，只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國的經(jīng)濟才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠，也只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國經(jīng)濟就一定能走得穩(wěn)、走得好、走得遠。

　　他認為，隨著各項政策的落實、專職機構(gòu)的設(shè)立，將進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力和內(nèi)生動力，民營經(jīng)濟發(fā)展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景。

責(zé)任編輯：張玉