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4月22日晚間，山煤國際(600546.SH)發(fā)布公告稱，公司收到控股股東山西煤炭進出口集團有限公司(以下簡稱“山煤集團”)轉(zhuǎn)來的《山西省人民政府關(guān)于山西焦煤集團有限責任公司吸收合并山西煤炭進出口集團有限公司實施重組有關(guān)事宜的批復(fù)》，本次重組將涉及無償劃轉(zhuǎn)、吸收合并的方式，由山西焦煤集團有限責任公司(以下簡稱“焦煤集團”)對山煤集團進行重組。
對此，焦煤集團向《中國經(jīng)營報》記者表示，對于焦煤集團與山煤集團合并一事，目前已經(jīng)得到確認，且高層有人事變動。不過，基層工作目前沒有什么變化，生產(chǎn)經(jīng)營一切如舊。
“山煤集團與焦煤集團合并或許只是個開始，后期不排除煤炭企業(yè)繼續(xù)合并重組。”山西省國資委人士向記者表示，山西煤炭資源豐富，但很多煤炭企業(yè)在業(yè)務(wù)上存在同質(zhì)化，亟須通過國企改革優(yōu)化資源布局。焦煤集團不管是在焦煤生產(chǎn)還是供應(yīng)方面具有絕對優(yōu)勢，合并之后，將極大地增強企業(yè)競爭力。
“巨無霸”抱團
“疫情防控向好之后，煤炭企業(yè)是最先復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的，山西有一半的財政收入是來源于煤炭，因此理所當然地要在煤炭上謀發(fā)展。”上述山西省國資委人士向記者表示，4月21日，山西省屬企業(yè)、市國資委負責人會議在太原召開，會議上就已經(jīng)明確了將推進山煤集團與焦煤集團合并重組。
該人士介紹，此次重組分兩步走：第一步為國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，由山西省國有資產(chǎn)投資運營有限公司(以下簡稱“山西國投”)將所持有的山煤集團100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至焦煤集團，山煤集團成為焦煤集團全資子公司；第二步是焦煤集團對山煤集團吸收合并，焦煤集團將直接持有原山煤集團旗下核心子公司股權(quán)，并逐步完成股權(quán)變更。
事實上，除了明確重組步驟之外，合并之后焦煤集團的“掌舵者”也已敲定。
4月21日上午，焦煤集團召開干部大會宣布山西省委、省政府任免決定：原山煤集團黨委書記、董事長趙建澤出任焦煤集團黨委書記、董事長；原晉能集團黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理陳旭忠任焦煤集團公司黨委副書記、副董事長、提名總經(jīng)理人選。
對于趙建澤來說，此次執(zhí)掌焦煤集團實屬回歸。2015年11月，時任焦煤集團副總經(jīng)理、總會計師的趙建澤轉(zhuǎn)任山煤集團黨委書記、董事長。
彼時，山煤集團面臨嚴峻的市場經(jīng)營壓力和復(fù)雜的內(nèi)部貿(mào)易風險。因此，趙建澤執(zhí)掌山煤集團被視為“臨危受命”。最終，他直面問題、有效應(yīng)對，不僅穩(wěn)住了局面，而且成功實現(xiàn)了上市公司保殼脫困，企業(yè)盈利能力穩(wěn)步提升。
天眼查信息顯示，焦煤集團成立于2001年10月12日，屬山西省國有獨資企業(yè)，旗下?lián)碛?a class="em_stock_key_common" target="_blank" web="1">西山煤電(000983.SZ)、山西焦化(600740.SH)、南風化工(000737.SZ)3家A股上市公司，合并山煤集團之后，山煤國際也將劃歸到焦煤集團旗下。屆時，重組之后的焦煤集團將擁有4家上市公司，不過，實際控制人仍然為山西省國資委。
優(yōu)化資源布局
公開資料顯示，焦煤集團是全國最大的焦煤生產(chǎn)加工企業(yè)，也是全國最大的焦煤市場供應(yīng)商，焦煤產(chǎn)量已突破千萬噸。
“在2019年底的時候，焦煤集團就開始對山煤集團旗下的煤礦和選礦廠進行托管，當時就已經(jīng)傳言焦煤集團要并購山煤集團。”焦煤集團方面在接受記者采訪時表示，焦煤集團在山西煤炭企業(yè)中特色明顯，優(yōu)勢就是焦煤產(chǎn)業(yè)，焦煤集團曾經(jīng)牽頭國內(nèi)八家焦煤企業(yè)共同成立中國焦煤品牌集群，推動出臺行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、焦煤產(chǎn)品標準及質(zhì)量體系，提升中國焦煤的品牌形象。
事實上，山西省已經(jīng)明確焦煤集團的使命和發(fā)展目標，通過幾年的努力，把焦煤集團打造成為全球煉焦煤領(lǐng)域最具影響力的企業(yè)之一。
“眾所周知，焦煤在全球范圍內(nèi)是一種相對稀缺的煤種資源，全球焦煤探明儲量中國約占四分之一，中國的一半儲量又在山西，接下來，我們就是要通過焦煤集團把山西這種比較優(yōu)勢發(fā)揮出來，獲得這個行業(yè)更大的話語權(quán)。”山西省副省長王一新表示，先整合焦煤集團內(nèi)部的資源，然后再整合省屬國企的焦煤資源，進而整合山西省內(nèi)外乃至國際國內(nèi)的焦煤資源，形成規(guī)模效應(yīng)。
“山西的煤炭企業(yè)眾多，其中有的公司之間業(yè)務(wù)相近、產(chǎn)品同質(zhì)化，有時候甚至會出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)競爭，這樣內(nèi)耗就很嚴重，但是這些企業(yè)又都屬于山西省國資委旗下，所以山西省方面希望通過國企改革優(yōu)化資源布局。”某國有企業(yè)高管張強(化名)向記者表示，山西原有七大煤炭公司，以前都可以說是挖煤的，但是現(xiàn)在不同了，各自有各自的發(fā)展方向，例如潞安集團發(fā)展煤化工，晉煤集團發(fā)展煤層氣，焦煤集團發(fā)展焦煤。而且這些具有明顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)可以依靠國資委整合資源，例如焦煤集團為了能夠在焦煤行業(yè)獲取更大的話語權(quán)，除了整合山煤集團的焦煤資源，也可以整合其他山西省屬企業(yè)的焦煤資源。
地方煤企重組開啟？
山西煤企一直存在“大而不強”的問題，長期以來在國內(nèi)煤炭企業(yè)排名中處于5位開外。2019年，合并之后的國家能源投資集團營收約5422億元，而山西七大煤企中營收最多的潞安集團排名第六，營收1775億元。
山西省曾經(jīng)也試圖通過重組的形式提升山西煤企地位，因此，山西煤企合并的“緋聞”時有發(fā)生。
此前，因為潞安集團與陽煤集團在煤種上是同質(zhì)的，雙方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)的產(chǎn)品及銷售市場定位差不多，市場傳出二者合并的消息，不過，傳言始終未曾落地。
2017年11月，山西省14家上市公司發(fā)布了被山西國投收購的公告，收購?fù)瓿珊螅轿鲊冻蔀檫@14家公司的控股股東。其中，也包括七大煤企旗下的上市公司，這在當時被視為是山西七大煤炭企業(yè)合并重組的信號。
“現(xiàn)在看來，山西國投只是以資本作為紐帶，開展國有資本運營，沒有從事具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此組建山西國投被認為是山西煤企合并是不準確的。”上述山西國資委人士表示，山西國企改革重點在國資保值增值、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型、專業(yè)化重組、資本運作、項目投資等方面，在專業(yè)化重組方面，煤炭企業(yè)首當其沖，焦煤集團重組山煤集團或許只是一個開始。
“煤炭去產(chǎn)能已經(jīng)接近尾聲，留下來的雖然有民營企業(yè)，但是比例很小，這些企業(yè)在市場中已經(jīng)沒有太大的話語權(quán)，抵御風險的能力很差，例如今年的疫情，有部分民營企業(yè)甚至到現(xiàn)在還未復(fù)產(chǎn)。”陜西一家民營煤企老板向記者表示，煤炭去產(chǎn)能之后，留給小煤礦的只有兩條路，第一是響應(yīng)政策關(guān)閉煤礦，轉(zhuǎn)讓產(chǎn)能指標；第二是尋找合作者，也就是大煤企所說的兼并重組。
“這主要是政策倒逼所致。”上述煤企老板告訴記者，以山西省為例，2018年下發(fā)的《關(guān)于推進煤礦減量重組的實施意見》中就明確提出，兩年內(nèi)，60萬噸/年以下(不含60萬噸/年)煤礦實施減量重組，力爭2020年底前60萬噸/年以下煤礦全部退出；單一煤炭企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模力爭達到300萬噸/年以上。
“類似這樣的規(guī)定各省都有，只是退出的期限不同罷了，對于煤礦來說，小就意味著被淘汰，因此重組合并是必須的，只是小煤礦不像大煤礦那樣受關(guān)注罷了。”上述煤企老板認為，地方煤炭企業(yè)合并重組已經(jīng)開啟。
（文章來源：中國經(jīng)營報）