當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量躍上90萬億元新臺階，如何使“中國號”經(jīng)濟(jì)巨輪動力更足，穩(wěn)健前行？

　　以“智能+”賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提升科技支撐能力……今年政府工作報(bào)告一系列政策安排繪就了壯大經(jīng)濟(jì)新動能的“施工圖”，凝聚起航行新動力。

　　從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“智能+”

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級之路越走越廣闊

　　“現(xiàn)在傳統(tǒng)家電產(chǎn)品市場呈下降趨勢，相反，包括智能家電、智能建材在內(nèi)的智能家居產(chǎn)業(yè)快速崛起。”全國人大代表、榮事達(dá)電子電器集團(tuán)董事長潘保春嘗到了“智能+”的甜頭。

　　作為一名從業(yè)20余年的老“家電人”，他很堅(jiān)定地表達(dá)一個觀點(diǎn)：企業(yè)要抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，及時轉(zhuǎn)型升級。

　　從強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，到打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，再到支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新……今年政府工作報(bào)告的一系列政策部署，將著力點(diǎn)放在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升上。

　　“2019年甚至更長的一段時間，如何使我們這艘航船的動力更足，更多地推動新舊動能的接續(xù)、持續(xù)和轉(zhuǎn)換？”在國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂看來，要好好地抓“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“大數(shù)據(jù)+”。

　　從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“智能+”，創(chuàng)新正在架起新舊動能轉(zhuǎn)換的橋梁，隨之展開的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級如火如荼。

　　以杭州為例，2018年杭州市推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人2209臺，企業(yè)“上云”4萬余家，開展工廠物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目236個。

　　“通過大力發(fā)展智能物聯(lián)網(wǎng)，對傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)端和產(chǎn)品端進(jìn)行信息化、智能化改造，不僅能夠節(jié)約生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，而且能夠創(chuàng)造出更多附加服務(wù)，繼而創(chuàng)造出新型商業(yè)形態(tài)和新興消費(fèi)需求。”全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶說。

　　從“轉(zhuǎn)型抓手”到“經(jīng)濟(jì)支撐”

　　新興產(chǎn)業(yè)已成燎原之勢

　　2009年，國家明確了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展七大方向，將之視為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的抓手。10年后的今天，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的一大支撐。

　　國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆列出一組令人振奮的數(shù)據(jù)：2015年、2016年、2017年，我國“三新”(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重分別達(dá)到14.8%、15.3%、15.7%，在上海、深圳等地這一比例更達(dá)到30%以上。

　　2018年，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)……經(jīng)濟(jì)新動能加足馬力。

　　在今年的全國兩會上，騰訊董事會主席馬化騰、百度創(chuàng)始人李彥宏、360集團(tuán)董事長周鴻祎等代表委員關(guān)于人工智能的議案提案備受關(guān)注。在資本市場上，“泛在電力互聯(lián)網(wǎng)”“邊緣計(jì)算”“數(shù)字孿生”等概念受到廣泛關(guān)注。這些都彰顯了新興產(chǎn)業(yè)的力量。

　　舟循川則游速，人順路則不迷。從今年政府工作報(bào)告一系列部署來看，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑愈發(fā)清晰：

　　發(fā)力新技術(shù)，要深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用；

　　發(fā)力新產(chǎn)業(yè)，要培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群；

　　發(fā)力新業(yè)態(tài)新模式，要促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長。

　　大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入相關(guān)部委今年重點(diǎn)工作列表。比如國家發(fā)展改革委提出，加大對包括人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等投資建設(shè)力度，未來基建投資的重點(diǎn)將更加傾向科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　“只有主動擁抱新技術(shù)，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表、江西省工業(yè)和信息化廳廳長楊貴平說。

　　從“體制改革”到“雙創(chuàng)投資”

　　為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造厚植土壤

　　“嫦娥”探月、“北斗”組網(wǎng)、“鯤龍”擊水……不斷涌現(xiàn)的重大科技成果，展示了創(chuàng)新的澎湃動力。

　　而這些成果都根植于深厚的創(chuàng)新土壤。統(tǒng)計(jì)顯示，2018年全國高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到18.1萬家，科技型中小企業(yè)突破13萬家，6500多家眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)40萬家，創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)超過140萬人。

　　接下來怎么做？再接再厲厚植土壤！

　　健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn)……政府工作報(bào)告種種部署旨在通過改革激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性。

　　“誰牽住了科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。”全國人大代表、中國科學(xué)院院士王家騏認(rèn)為，要最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，關(guān)鍵是向改革開放要動力，通過改革為創(chuàng)新松綁。

　　從鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，到落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策；從設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，到鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資……政府工作報(bào)告一系列政策都指向?qū)⒋蟊妱?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入。

　　“不斷推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)深入，正是要讓新動能從星星之火變成燎原之勢，在全社會形成氛圍，把科技創(chuàng)新做到實(shí)處，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”中央黨校教授辛鳴說。

　　創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)都代表著一種生命力，孕育著新希望。只有讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，才能為新動能的發(fā)展提供生生不息的力量源泉。

　　從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，一幅邁向高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖景徐徐鋪展，新動能正在塑造中國發(fā)展新優(yōu)勢。