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上市公司頻頻爆雷 拷問“最后看門人”
來源:證券時(shí)報(bào)  作者:  發(fā)布時(shí)間:2019-05-13 10:48:41

300億貨幣資金“一夜消失”的康美藥業(yè)和122億貨幣資金“不翼而飛”的*ST康得制造的荒誕劇情引起市場軒然大波,這種巨額財(cái)務(wù)差錯(cuò)的出現(xiàn),再次引發(fā)了中小投資者對包括會計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)賬目可信任度的擔(dān)憂。

  公眾的注意力開始跳過上市公司相應(yīng)責(zé)任,直接將矛頭對準(zhǔn)審計(jì)機(jī)構(gòu)——似乎被認(rèn)作“最后看門人”的專業(yè)機(jī)構(gòu)并沒有太大動(dòng)力主動(dòng)曝光企業(yè)客戶的黑暗面。證監(jiān)會主席易會滿5月11日指出,要優(yōu)化中介生態(tài),各中介機(jī)構(gòu)要?dú)w位盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮好資本市場“看門人”作用。

  證券時(shí)報(bào)·e公司記者采訪了多位注冊會計(jì)師及券商投行人士,他們認(rèn)為審計(jì)機(jī)構(gòu)對上市公司問題披露的不夠充分的根本問題是雙方先天的獨(dú)立性問題始終沒有得到解決。在這樣的環(huán)境中,會計(jì)師主觀上傾向維護(hù)客戶關(guān)系,對上市公司缺少監(jiān)管的主動(dòng)性,但這些并非沒有解決之道。

  “看門人”的難題

  資本市場的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如審計(jì)機(jī)構(gòu)、保薦機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)和信用評級機(jī)構(gòu)等通常被稱作資本市場的“看門人”,而對上市公司運(yùn)營狀況的反映,審計(jì)機(jī)構(gòu)作用尤甚,但上市公司業(yè)績爆雷的背后,會計(jì)事務(wù)所通常被牽扯出問題。

  “市場對會計(jì)師事務(wù)所與企業(yè)之間的商業(yè)模式一直多有批評,會計(jì)事務(wù)所的獨(dú)立性存在先天的問題,既是做審計(jì)也是做生意,這是很現(xiàn)實(shí)的問題,所以看門人的角色也是尷尬的。”國內(nèi)一家本土?xí)?jì)師事務(wù)所的注冊會計(jì)師胡剛(應(yīng)采訪者要求化名)向證券時(shí)報(bào)記者表示。

  在“四大”之一的會計(jì)師事務(wù)所工作的注冊會計(jì)師張陽對證券時(shí)報(bào)記者說:“審計(jì)機(jī)構(gòu)并不是眼睛時(shí)刻盯著上市公司,而只是受上市公司的委托在年報(bào)審計(jì)的時(shí)點(diǎn)入場,一般在9月份左右介入預(yù)審,2月份左右正式開始年報(bào)審計(jì),即便會計(jì)師事務(wù)所在9月份發(fā)現(xiàn)問題根據(jù)合約做事會計(jì)師沒有動(dòng)力去揭發(fā)問題,也沒有隨時(shí)披露公司問題的通道,只能根據(jù)年報(bào)最終審計(jì)結(jié)果發(fā)表意見。”

  “一旦財(cái)務(wù)問題爆發(fā)出來,監(jiān)管層或者投資者往往都傾向指責(zé)會計(jì)師。”張陽認(rèn)為會計(jì)師也經(jīng)常蒙冤,“如果一家企業(yè)會計(jì)舞弊技巧高超,通過觀察所有指標(biāo)能發(fā)現(xiàn)不合理的地方,比如應(yīng)收賬款突然變大,賬上資金充沛卻不斷舉債,面臨的問題是‘定性容易定量難’,會計(jì)師的調(diào)查權(quán)限也非常有限,如果是上市公司交易單據(jù)、函證資料作假,是比較難發(fā)現(xiàn)問題的,審計(jì)會計(jì)師也存在非常大的被欺騙的可能性。”

  上市公司財(cái)務(wù)作假或大股東挪用資金等違規(guī)行為,審計(jì)舉證的難度也在增加。胡剛舉例說:“*ST康得北京銀行貨幣存款問題,可能是銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)給審計(jì)造成新的難度,公司的審計(jì)機(jī)構(gòu)可能也是第一次遇到這種情況,而銀行回函時(shí)間拖延太長,給審計(jì)也造成了很大麻煩。”

  主觀的容忍彈性

  現(xiàn)實(shí)的商業(yè)關(guān)系和躲避審計(jì)的違規(guī)手段升級給審計(jì)工作帶來挑戰(zhàn),但在審計(jì)過程中,上市公司財(cái)務(wù)問題也非常挑戰(zhàn)審計(jì)師的原則和容忍度。

  張陽介紹,按照他們事務(wù)所的工作方式,并非容不得依據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則篩選出來的所有瑕疵,他所在的會計(jì)師事務(wù)所對在實(shí)際審計(jì)中發(fā)現(xiàn)一些問題,會設(shè)置容錯(cuò)的閾值,比如業(yè)績差異不能超過稅前利潤前后浮動(dòng)5%,不超過的情況不用提出調(diào)整要求,超過這個(gè)數(shù)值后會對客戶提出調(diào)整的要求,協(xié)商調(diào)整方法。如果客戶不接受調(diào)整,同時(shí)不接受出具非標(biāo)準(zhǔn)意見,可能會解除委托關(guān)系。一般在2月份審計(jì)期臨時(shí)更換會計(jì)師事務(wù)所的情況,可能較大概率是雙方達(dá)不成一致意見。

  審計(jì)過程中函證核實(shí)以及監(jiān)盤過程中也經(jīng)常會出現(xiàn)考驗(yàn)會計(jì)師原則的問題。“比如審計(jì)工作中對一些企業(yè)應(yīng)收賬款確認(rèn)的函證拿不到,就會考驗(yàn)簽字會計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)把控尺度,有些合伙人為留住客戶,容忍度會大一些,比如主觀上判斷這家公司短期不會爆雷或者預(yù)期后續(xù)經(jīng)營將好轉(zhuǎn),會計(jì)師可能會在函證沒有足夠充分的時(shí)候簽字。此類情況還有公司毛利率突然變動(dòng)是否合理,計(jì)提減值是否合理等問題。”張陽表示。

  另外審計(jì)師對庫存等監(jiān)盤審計(jì)時(shí),也很容易出現(xiàn)問題。胡剛認(rèn)為康美藥業(yè)審計(jì)師可能在庫存監(jiān)盤環(huán)節(jié)存在重大疏漏。“為什么2017年審計(jì)工作監(jiān)盤時(shí)庫存少記195.46億元,如果嚴(yán)格按照準(zhǔn)則執(zhí)行,我認(rèn)為是不會出現(xiàn)這樣的問題的。”

  張陽還介紹,面對上市公司通過計(jì)提減值的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)大洗澡等問題,審計(jì)發(fā)揮的作用也非常小。“對應(yīng)收賬款或者存貨計(jì)提10%還是50%,這種差異的存在確實(shí)為利潤調(diào)整提供了空間。當(dāng)上市公司大幅計(jì)提減值的時(shí)候,監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常會要求審計(jì)機(jī)構(gòu)說出合理性意見,但是對上市公司應(yīng)收賬款或者存貨的減值幅度,審計(jì)一般不會影響客戶的決定,市場上有些企業(yè)財(cái)務(wù)洗澡的手段非常高超,每兩年調(diào)整虧損一次,我們都知道它在‘洗澡’,但是審計(jì)難以界定,監(jiān)管層也難發(fā)揮作用。”

  當(dāng)市場下行的時(shí)候,不少上市公司實(shí)控人占用上市公司資金的問題隨著無力償還的尷尬局面浮出水面,這是造成公司業(yè)績爆雷的重要問題。張陽表示,“很多上市公司出現(xiàn)過年底審計(jì)的時(shí)候,大股東用過橋資金向公司償還占用資金,報(bào)表上貨幣資金充沛,而到2、3月份上市公司出現(xiàn)債務(wù)違約的情況,這種情況審計(jì)可能會發(fā)現(xiàn),但是審計(jì)的義務(wù)只是負(fù)責(zé)告訴投資者,在12月31日的時(shí)間點(diǎn)上貨幣資金是真實(shí)的。”可見在這種機(jī)制下,對大股東占用資金的行為,審計(jì)發(fā)揮的作用也是有限的。

  保薦機(jī)構(gòu)督導(dǎo)作用有限

  事實(shí)上,“看門人”并不止會計(jì)師事務(wù)所,上市公司保薦機(jī)構(gòu)是否也應(yīng)該發(fā)揮一定作用?答案并不樂觀。

  在康美藥業(yè)披露2017年的年報(bào)后,康美藥業(yè)再融資的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)廣發(fā)證券在2018年5月3日出具的報(bào)告書中表示,康美藥業(yè)“與保薦工作相關(guān)的重要信息披露文件,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏的情形”,但康美藥業(yè)2017年年報(bào)現(xiàn)在曝出百億級會計(jì)差錯(cuò)。

  “按照監(jiān)管要求,上市公司IPO后,根據(jù)主板、創(chuàng)業(yè)板的不同,投行的督導(dǎo)時(shí)間持續(xù)1年和2年時(shí)間不等,也就是說最多兩個(gè)完整年度,除非上市公司再融資,投行的督導(dǎo)就不再發(fā)揮作用了。”原某券商投行部董事總經(jīng)理、有近十年投行保薦代表人經(jīng)驗(yàn)的周興用對記者表示。

  周興用表示,投行督導(dǎo)對上市公司舞弊作用也是比較薄弱的,作為保薦機(jī)構(gòu),投行對上市公司督導(dǎo)主要圍繞募集資金用途和安全性以及上市公司業(yè)績是否存在變臉情況,對上市公司股東其他資金賬戶情況以及客戶業(yè)務(wù)函證情況是無暇顧及的,這部分工作主要由審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施。保薦機(jī)構(gòu)對上市公司無限期督導(dǎo)也是不現(xiàn)實(shí)的,至多到募集資金完畢為止。

  如何減少舞弊行為

  “只要制度沒有根本變化,我相信正中珠江(康美藥業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu))不會是最后一家。”胡剛認(rèn)為,在正常情況下會計(jì)師事務(wù)所不會主動(dòng)為了多收一些費(fèi)用就鋌而走險(xiǎn),上市公司才是會計(jì)舞弊的源頭和得利者。“解決問題的根本辦法就是要加大對上市公司違規(guī)行為處罰力度,可以看到很多業(yè)績造假的公司最后實(shí)控人被罰款60萬元,很少有人受到刑事處罰,風(fēng)險(xiǎn)極小,而回報(bào)極大。”

  當(dāng)前這種制度下,相對實(shí)控人造假的懲處,會計(jì)師遭受的懲罰反而是更重的,按照現(xiàn)在的力度,會計(jì)師被發(fā)現(xiàn)作假,監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照對審計(jì)費(fèi)用“沒一罰三”的力度處罰,正常會計(jì)師從審計(jì)服務(wù)費(fèi)拿走可能就是10%,這樣就有40倍收入的罰款。

  胡剛認(rèn)為只是加大處罰力度也不見得能消除舞弊現(xiàn)象,而應(yīng)該用法律制度取代監(jiān)管制度。“如果只要求會計(jì)師事務(wù)所起到更大作用,后果除了增加審計(jì)費(fèi)用沒有太多變化;重點(diǎn)是加大處罰上市公司和審計(jì)人員的舞弊行為,讓整個(gè)鏈條都敬畏審計(jì)工作;二是,完善上市公司治理結(jié)構(gòu),要讓獨(dú)董和審計(jì)委員會同樣發(fā)揮應(yīng)有責(zé)任;三是要完善中小股東維權(quán)的途徑,讓賠償制度更完善;最重要的是,加大法律問責(zé),而不只是停留在監(jiān)管層面,只依靠監(jiān)管制度一方面會存在制度漏洞,此外還往往伴生著尋租。而用法律形式,法院從獨(dú)立第三方監(jiān)管會更獨(dú)立。”

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