原標題：深交所沙雁：已基本完成基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點準備工作

　　10月16日，在北京市2020年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，深交所黨委副書記、總經(jīng)理沙雁透露，目前深交所已基本完成基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點準備工作，試點項目儲備超過20個，業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)改造已初步準備就緒，隨時可以受理試點項目的申報。

　　沙雁介紹，深交所高度重視REITs產(chǎn)品研究與創(chuàng)新，國內(nèi)首單私募REITs“中信啟航”、首單以公募基金為載體的REITs“鵬華前海萬科REITs”、首單物流倉儲私募REITs“中信華夏蘇寧云享”等均由深交所率先推出。目前深交所累計發(fā)行私募REITs項目43單、規(guī)模合計近900億元，初步形成國內(nèi)規(guī)模最大、不動產(chǎn)類型覆蓋全、市場引領(lǐng)效應(yīng)強和多元化投資者聚集的REITs市場。對于此次全新的基礎(chǔ)設(shè)施公募REITS試點，深交所將全力以赴推進項目落地實施。

　　自今年4月30日，中國證監(jiān)會和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點相關(guān)工作的通知》以來，深交所根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)一部署，已基本完成各項準備工作。目前，交易所配套規(guī)則已公開征求意見。試點項目儲備超過20個，正在就實踐中需要解決的產(chǎn)權(quán)過戶、國資轉(zhuǎn)讓、稅收政策等具體問題進行逐一溝通。業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)改造已初步準備就緒，隨時可以受理試點項目的申報，也正在做好二級市場交易的相關(guān)準備工作。深交所正積極準備迎接首批產(chǎn)品的成熟落地。

　　沙雁表示，深交所推動試點工作有幾個方面的要點。首先是強化合規(guī)要求，嚴控項目質(zhì)量。試點需堅持“項目優(yōu)”和“主體優(yōu)”原則，從合法合規(guī)性、現(xiàn)金流穩(wěn)定性、運營及回報安排合理性等方面綜合考慮，形成標桿示范效應(yīng)。

　　第二，研究解決產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)中的障礙，推動項目順利落地。深交所希望各方能夠充分理解REITs這個產(chǎn)品具有產(chǎn)權(quán)獨立、運營延續(xù)的模式特點和特殊的法律關(guān)系，推動包括政府在內(nèi)的各方打消顧慮，提高包括產(chǎn)權(quán)變更在內(nèi)各項政策的靈活性、適應(yīng)性，推動產(chǎn)品落地。從成熟市場看，REITs更多是稅收政策驅(qū)動，所以在試點過程中，需要地方政府的大力支持，充分利用發(fā)揮各地政策的優(yōu)勢，在個案上實現(xiàn)突破，真正給REITs產(chǎn)品相關(guān)的稅收政策支持路徑，在增值稅、所得稅上形成一些個案突破、個案試點，為下一步整體政策落地打下基礎(chǔ)。

　　第三，規(guī)范基金投資運作和治理機制，壓實中介機構(gòu)責(zé)任。此次REITs試點采取了“公募基金+ABS+SPV”的架構(gòu)，實踐中，需要確保規(guī)則明確的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的對稱性，治理機制的有效性，夯實基金管理人職責(zé)，充分發(fā)揮原始權(quán)益人、基金持有人各自的作用，形成有效的協(xié)同和制衡機制，切實提升基礎(chǔ)設(shè)施項目的運營管理水平。

　　第四，堅持“以信息披露為中心”，確保基金運作管理公開透明。作為公募產(chǎn)品，基金管理人及相關(guān)機構(gòu)在發(fā)售環(huán)節(jié)、運作環(huán)節(jié)及存續(xù)期要始終切實履行信息披露義務(wù)，充分提供投資者決策所需信息，確?；疬\作管理公開透明。　　

（文章來源：新京報網(wǎng)）