2018年，中國進(jìn)一步開放金融、保險(xiǎn)、汽車等領(lǐng)域，降低貿(mào)易壁壘，營造公平營商環(huán)境，彰顯了中國持續(xù)擴(kuò)大開放的決心。
中國在博鰲亞洲論壇2019年年會開幕大會上再次推出對外開放的新舉措，將持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放，平等對待內(nèi)外資企業(yè)，大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)外商合法權(quán)益。
在年會舉行期間，上海清算所與盧森堡證券交易所在博鰲簽署合作協(xié)議，攜手推動中國債券市場進(jìn)一步對外開放。按照協(xié)議，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，上海清算所與盧森堡證券交易所將加強(qiáng)合作，為綠色債券發(fā)行人提供境內(nèi)外同步信息披露服務(wù)。
上海清算所表示，這一金融市場基礎(chǔ)設(shè)施跨境合作機(jī)制的建立，旨在面向國際市場加強(qiáng)對中國綠色債券的宣傳介紹，便利境外投資者通過直接入市、“債券通”等渠道更積極地參與中國債券市場發(fā)展，推動中國資本市場進(jìn)一步對外開放。
德勤中國副主席吳衛(wèi)軍表示，擴(kuò)大金融業(yè)開放既是中國金融業(yè)改革成果的展示，也是中國自身發(fā)展的需要，更是逐步提高國家經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的具體舉措。開放是雙向的，中國歡迎國際資本走進(jìn)來，參與中國市場，也為提升中國金融企業(yè)管理能力，推動中國金融機(jī)構(gòu)走出去創(chuàng)造機(jī)會。
隨著中國在金融、服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大開放，瑞銀證券獲批成為中國首家外資控股證券機(jī)構(gòu)，穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)獲準(zhǔn)進(jìn)入中國信用評級市場，英國最大征信機(jī)構(gòu)益博睿在北京設(shè)立法人主體。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年全國新設(shè)立外商投資企業(yè)超過6萬家，同比增長近70%；實(shí)際使用外資金額1349.7億美元。
吳衛(wèi)軍表示，中國私募基金的開放程度與國際金融市場基本一致。現(xiàn)在國家進(jìn)一步明確銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的開放，是鼓勵外國資本全面參與到中國的金融體系發(fā)展中。“但要意識到，中國的金融體量很大，所以外國資本參與的比例暫時(shí)不會很大。”
在博鰲亞洲論壇2019年年會上，多位嘉賓都提到了發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的重要性。以海南為例，當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，但發(fā)展較快。其中海南首個基金小鎮(zhèn)——三亞·亞太金融小鎮(zhèn)經(jīng)過兩年的發(fā)展，已入駐106家企業(yè)，并在制度創(chuàng)新、離岸FT賬戶、投融資對接方面積極探索，已成為海南金融創(chuàng)新先行先試區(qū)。
如何發(fā)揮各市場主體的能動性？如何促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)？亞太金融小鎮(zhèn)作為海南基金的聚集區(qū)，通過投資主體招商服務(wù)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目收集整理、投融資對接實(shí)踐三大工作，積極促進(jìn)從投資到產(chǎn)業(yè)增長的良性循環(huán)，打造海南可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)體系。
定期在國內(nèi)省市和歐洲、美國等基金聚集區(qū)開展招商推介，在嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，提供從注冊到備案的一站式服務(wù)……小鎮(zhèn)大力打造海南加強(qiáng)投融資合作的橋頭堡，目前入駐企業(yè)達(dá)到106家。
三亞·亞太金融小鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張焱表示，小鎮(zhèn)將通過面向未來的制度創(chuàng)新、全球融合的對外開放，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的投融資實(shí)踐等方面的行動，打造海南產(chǎn)融創(chuàng)新先行先試基地，促進(jìn)中國的金融開放和中國特色自貿(mào)港戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
金融市場的加快開放對監(jiān)管提出了更高的要求。吳衛(wèi)軍認(rèn)為，參與支付體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)牽扯到整個金融體系的安全運(yùn)行，國際、國內(nèi)投資者都要遵從監(jiān)管。國家金融體系的開放，也代表著監(jiān)管體系更多地參與到國際金融監(jiān)管合作中去，有中國的聲音，有中國的經(jīng)驗(yàn)分享。外國的監(jiān)管者也要適應(yīng)中國市場參與者的到來。