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央行發(fā)布《2023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》
來源:界面新聞  作者:  發(fā)布時間:2023-11-28 09:28:39

  11月27日,央行發(fā)布《2023年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。

  今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國宏觀調(diào)控組合政策發(fā)力顯效,經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn),積極因素不斷積累。第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長4.9%,兩年平均增長4.4%,較二季度加快1.1個百分點,為實現(xiàn)全年發(fā)展目標打下堅實基礎(chǔ);前三季度居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲0.4%,物價運行總體平穩(wěn)。中國人民銀行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,穩(wěn)健的貨幣政策精準有力,加強逆周期調(diào)節(jié),鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

  一是保持貨幣信貸合理增長。9月降準0.25個百分點,并綜合運用再貸款再貼現(xiàn)、中期借貸便利、公開市場操作等多種方式,保持流動性合理充裕。引導(dǎo)金融機構(gòu)保持信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn),增強貸款增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。二是推動實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮政策利率引導(dǎo)作用,公開市場逆回購操作和中期借貸便利中標利率8月再次下降,分別為10個和15個基點。持續(xù)發(fā)揮貸款市場報價利率(LPR)改革效能和存款利率市場化調(diào)整機制作用,推動降低企業(yè)貸款利率,穩(wěn)定銀行負債成本。調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策,降低房貸利率下限和存量首套房貸利率。三是發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用。增加支農(nóng)支小再貸款額度支持抗災(zāi)減災(zāi),加大力度支持科技型企業(yè)融資,繼續(xù)用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等工具。四是兼顧內(nèi)外均衡。深化匯率市場化改革,適時上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)、下調(diào)外匯存款準備金率,發(fā)揮外匯自律機制作用,強化預(yù)期引導(dǎo),調(diào)節(jié)外匯市場供求,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。五是防范化解金融風險。強化金融機構(gòu)風險監(jiān)測、預(yù)警和早期糾正,加強對風險的及時處置和硬約束,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

  總體看,今年以來貨幣政策精準施策、持續(xù)發(fā)力,為實體經(jīng)濟提供了更有力的支持。貨幣信貸保持合理增長,9月末,人民幣貸款余額達235萬億元,廣義貨幣(M2)、社會融資規(guī)模存量同比分別增長10.3%和9.0%;1-9月新增人民幣貸款19.75萬億元,同比多增1.58萬億元。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,9月末普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款余額同比分別增長24.1%和38.2%。社會融資成本明顯下降,9月新發(fā)放企業(yè)貸款、個人住房貸款加權(quán)平均利率分別為3.82%、4.02%,較去年同期分別低0.18個、0.32個百分點;存量房貸利率調(diào)整工作基本完成,利率平均降幅0.73個百分點。人民幣對一籃子貨幣匯率保持穩(wěn)中有升,9月末較6月末升值2.9%,市場預(yù)期趨穩(wěn)。

  當前我國經(jīng)濟保持恢復(fù)向好態(tài)勢,增長動能不斷增強,轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進,同時也面臨世界經(jīng)濟復(fù)蘇不均衡,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固等挑戰(zhàn),但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展的韌性、潛力和活力不斷彰顯,要持續(xù)用力、乘勢而上,扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下階段,中國人民銀行將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅決落實中央金融工作會議要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完善金融宏觀調(diào)控,加快建設(shè)金融強國,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,加強優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),更好支持擴大內(nèi)需,促進穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

  穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實貨幣政策工具箱,著力營造良好的貨幣金融環(huán)境。準確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點,加強貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,增強金融支持實體經(jīng)濟的穩(wěn)定性,促進經(jīng)濟金融良性循環(huán),保持物價水平合理穩(wěn)定。持續(xù)深化利率市場化改革,釋放貸款市場報價利率改革紅利,有效發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制作用,維護好存貸款市場秩序,進一步推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”,落實好調(diào)增的再貸款再貼現(xiàn)額度,實施好存續(xù)工具,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,加快培育新動能新優(yōu)勢。落實好房地產(chǎn)“金融16條”,加大對城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持力度。堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,立足長遠、發(fā)軔當前,堅決對市場順周期行為進行糾偏,堅決對擾亂市場秩序行為進行處置,堅決防范匯率超調(diào)風險,防止形成單邊一致性預(yù)期并自我強化,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。切實防范化解重點領(lǐng)域金融風險,指導(dǎo)金融機構(gòu)積極穩(wěn)妥支持地方債務(wù)風險化解,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

責任編輯:劉光博

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