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穩(wěn)字當(dāng)頭 “鏈”上發(fā)力
來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)  作者:喬民  發(fā)布時(shí)間:2022-03-30 08:27:48

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,對中國經(jīng)濟(jì)的分量格外不同——風(fēng)險(xiǎn)面前,正是成千上萬鏈條相互支撐,守住了穩(wěn)的基本盤;挑戰(zhàn)當(dāng)下,恰因每個(gè)環(huán)節(jié)守正出新,創(chuàng)造了進(jìn)的新動(dòng)能。

  當(dāng)前,我國疫情防控形勢依然十分復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的下行壓力。穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,不僅是提振經(jīng)濟(jì)的重要之舉,也是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵。

  精準(zhǔn)防控、全力穩(wěn)產(chǎn),“一企一策”紓困解難,協(xié)同上下游打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)……連日來,以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為抓手,各地各部門采取一系列舉措,傳遞出穩(wěn)字當(dāng)頭,努力穩(wěn)預(yù)期的積極信號。

  堅(jiān)定信心保供穩(wěn)產(chǎn)

  看到生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn),力高新能源創(chuàng)始人王翰超懸著的心終于放下來。力高新能源是煙臺一家動(dòng)力電池管理系統(tǒng)制造商。站上新能源汽車產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口,王翰超從不擔(dān)心訂單,卻在此輪疫情發(fā)生后,對產(chǎn)品的如期交付擔(dān)憂。“政府組織上門核酸采樣、針對生產(chǎn)和銷售運(yùn)輸需求提供人性化服務(wù),一系列措施保障防疫生產(chǎn)兩不誤。”他說,企業(yè)也啟動(dòng)了煙臺、合肥兩個(gè)生產(chǎn)基地“雙備份”機(jī)制,目前生產(chǎn)平穩(wěn),供應(yīng)充足。

  穩(wěn)增長,關(guān)鍵在穩(wěn)工業(yè),重點(diǎn)是穩(wěn)生產(chǎn)。

  進(jìn)入3月,疫情波及我國很多省份,一些城市按下“慢行鍵”。越是面臨新的壓力,越要把措施準(zhǔn)備再周全一些。堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”,從嚴(yán)從實(shí)做好防控工作的同時(shí),圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供,各地各部門迅速出臺一系列舉措,有效保障了一線生產(chǎn)的運(yùn)行,讓企業(yè)和市場的信心更堅(jiān)定。

  工信部連續(xù)召開穩(wěn)工業(yè)座談會(huì),明確全力保障重點(diǎn)醫(yī)療物資、重要生活物資、農(nóng)資化肥和基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品等的生產(chǎn)供應(yīng),確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。

  財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告,進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅實(shí)施力度,優(yōu)先支持小微企業(yè),重點(diǎn)支持制造業(yè)等行業(yè)……

  山東盯緊抓牢重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn),“一企一策”建立清單和問題臺賬;泉州通過組建涉企微信群等方式,為工業(yè)企業(yè)開辟快速服務(wù)通道;深圳針對中小企業(yè)用工難等“痛點(diǎn)”,推出支持企業(yè)同心抗疫系列政策……圍繞“穩(wěn)字當(dāng)頭”展開的切實(shí)舉措,為提振工業(yè)注入動(dòng)力。

  穩(wěn)產(chǎn)保供的政策組合拳“落”下去,生產(chǎn)的“馬力”和市場信心提升起來。

  3月21日,富士康母公司鴻海精密工業(yè)股份有限公司發(fā)布公告稱,鴻海在深圳龍華、觀瀾等主要園區(qū),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求之下,已基本恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

  美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站、德國《日報(bào)》網(wǎng)站等外媒稱,中國采取了更具針對性的策略,這些措施已經(jīng)產(chǎn)生效果。

  聚焦堵點(diǎn)卡點(diǎn)暢通產(chǎn)業(yè)鏈

  “您公司申請的3月19日‘貨運(yùn)碼’已經(jīng)成功通過審核。”幾天前,江蘇太倉展新膠粘材料股份有限公司董秘張海龍接到這個(gè)通知后,心里的石頭落了地。公司和上海企業(yè)合作較多,貨運(yùn)車輛往來頻繁,疫情影響下貨運(yùn)效率不高的難題終于解決。

  暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,物流很關(guān)鍵,不讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)“卡”在半路上。調(diào)研發(fā)現(xiàn),山東、江蘇、廣東等多地成立由工信、交通等多部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,幫助有需求的企業(yè)做好跨省跨市人員流動(dòng)、物流運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

  著眼于打通產(chǎn)業(yè)鏈卡點(diǎn),一系列措施落實(shí)落細(xì)——

  半導(dǎo)體封裝測試企業(yè)、美國安靠科技中國區(qū)總裁曹持論說,此前,工廠進(jìn)行了48小時(shí)的短暫封控,來自上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)管理局等部門的幫助,讓工廠依然實(shí)現(xiàn)了不間斷生產(chǎn)。“我們把原來2周左右的原材料安全庫存提升到4周以上。目前產(chǎn)能利用率接近100%。”

  2月,我國新能源汽車產(chǎn)銷同比分別增長2倍和1.8倍,高速發(fā)展勢頭離不開芯片、上游材料的及時(shí)保供。

  “我們在去年的基礎(chǔ)上搭建汽車芯片在線供需對接平臺,引導(dǎo)整車和零部件企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局。”工信部副部長辛國斌說,工信部著眼于滿足動(dòng)力電池等生產(chǎn)需要,打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)競爭行為,引導(dǎo)鋰鹽價(jià)格理性回歸。

  加大力度進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”上的突破;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)“線”上的韌性;重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)工程,培育“系統(tǒng)”上的優(yōu)勢……統(tǒng)籌“補(bǔ)短板”“鍛長板”,分地區(qū)、分行業(yè)精準(zhǔn)施策。

  “接下來,要把中央已經(jīng)出臺的各項(xiàng)政策扎扎實(shí)實(shí)落細(xì)落到位,打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)卡點(diǎn),不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競爭力,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。”工信部部長肖亞慶表示。

  助企紓困解難培育“專精特新”

  “我們?nèi)绻岩粭l產(chǎn)業(yè)鏈打開來看,就會(huì)發(fā)現(xiàn)無數(shù)中小企業(yè)在做支撐,他們是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的重要力量。”工信部副部長徐曉蘭說,疫情發(fā)生以來,中小企業(yè)的生存和發(fā)展遇到不小的挑戰(zhàn),有關(guān)部門和地方協(xié)同聯(lián)動(dòng),從紓困和培優(yōu)兩個(gè)方面,切實(shí)解決中小企業(yè)面臨的實(shí)際困難。

  在紓困方面,我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,退稅減稅規(guī)模歷史空前,其中留抵退稅約1.5萬億元,真金白銀直達(dá)企業(yè),惠及一線生產(chǎn)。

  重慶世瑪?shù)轮悄苤圃煊邢薰矩?cái)務(wù)經(jīng)理焦凡說,公司目前有存量增值稅留抵稅額3800萬元,退稅實(shí)現(xiàn)后,將極大緩解企業(yè)發(fā)展資金壓力,助力企業(yè)輕裝上陣。

  在培優(yōu)方面,著力推動(dòng)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。

  重慶提出搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺,鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用,促進(jìn)更多“專精特新”企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈;山東實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工程,每季度向“專精特新”企業(yè)定向發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目合作等目錄;安徽明確實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)倍增行動(dòng)……多地紛紛敲定發(fā)展目標(biāo),出臺相關(guān)政策。

  “我們將堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)和培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。”肖亞慶表示,今年將繼續(xù)加大對中小企業(yè)的支持力度,幫助中小企業(yè)繼續(xù)應(yīng)對疫情的沖擊和市場環(huán)境變化的影響,再培育國家級“小巨人”企業(yè)3000家以上,支持“專精特新”的政策要擴(kuò)大到廣大中小企業(yè)發(fā)展過程中。


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