1月25日，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，2021年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入20.25萬(wàn)億元，比2020年增長(zhǎng)10.7%，與2019年相比增長(zhǎng)6.4%。同時(shí)，2022年將從四方面發(fā)力減稅降費(fèi)。

　　許宏才表示，2021年財(cái)政收支形勢(shì)符合預(yù)期。從財(cái)政收入看，全國(guó)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，全年完成預(yù)算并有一定超收。一般公共預(yù)算收入20.25萬(wàn)億元，突破20萬(wàn)億元，其中，稅收收入17.27萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.9%；非稅收入2.98萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.2%，稅收收入的增長(zhǎng)是主體。財(cái)政收入增加的主要原因是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和價(jià)格上漲帶動(dòng)，2021年各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策得到有效落實(shí)，沒(méi)有通過(guò)增加市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的方式增加收入。

　　“去年全國(guó)財(cái)政收入突破20萬(wàn)億元大關(guān)，說(shuō)明積極財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力，宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了良好預(yù)期，經(jīng)濟(jì)的活躍度顯著提升，成為財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?rdquo;中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，支持制造業(yè)研發(fā)投入的一系列優(yōu)惠政策落地，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性和潛能不斷釋放，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益得到進(jìn)一步提升，高質(zhì)量發(fā)展成為社會(huì)普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為財(cái)政收入增長(zhǎng)注入了源頭活水。

　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜情況下，2021年財(cái)政工作穩(wěn)定健康發(fā)展。同時(shí)，財(cái)政收入突破20萬(wàn)億元，是在減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減稅降費(fèi)是相輔相成的，財(cái)政增收建立在了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)上行的基礎(chǔ)之上。

　　許宏才介紹，2021年，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策，主要措施包括：一是突出強(qiáng)化小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。二是加大對(duì)制造業(yè)和科技創(chuàng)新支持力度。三是分類調(diào)整疫情期間出臺(tái)的階段性政策。四是繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策。五是執(zhí)行當(dāng)中加大力度。例如，新增了對(duì)于煤電和供熱企業(yè)、制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅等政策支持。

　　“實(shí)施上述減稅降費(fèi)政策，全年新增減稅降費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元，有效緩解了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)了企業(yè)研發(fā)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)主體、保障就業(yè)和民生、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤發(fā)揮了重要作用。”許宏才表示。

　　許宏才表示，2022年將針對(duì)市場(chǎng)主體需求，實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費(fèi)。主要從以下四方面發(fā)力：

　　一是聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新創(chuàng)造。加大增值稅留抵退稅力度，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二是聚焦小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，促進(jìn)市場(chǎng)主體加快發(fā)展增加活力。延續(xù)實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)措施，進(jìn)一步緩解小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。

　　三是聚焦增強(qiáng)地方財(cái)力，為減稅降費(fèi)提供保障。中央財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)財(cái)力向市縣基層下沉，避免地方因財(cái)力不足而在減稅降費(fèi)上打折扣。

　　四是堅(jiān)決打擊偷稅漏稅騙稅，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。

　　“總的來(lái)看，2022年減稅降費(fèi)將對(duì)提振市場(chǎng)主體信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)終端消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。”許宏才表示。

　　張依群認(rèn)為，今年減稅降費(fèi)政策力度繼續(xù)加大，政策的觸及深度會(huì)讓更多企業(yè)增加獲得感，投資、消費(fèi)、出口潛能會(huì)在減稅降費(fèi)的強(qiáng)有力推動(dòng)下成為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的重要引擎，技術(shù)與民生成為減稅降費(fèi)持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)，也是穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)力點(diǎn)和突破口。

　　何代欣也表示，2022年減稅降費(fèi)規(guī)模還會(huì)保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的高水平，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。今年政策開(kāi)始聚焦于關(guān)鍵的一些環(huán)節(jié)，包括高質(zhì)量發(fā)展、中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等方面，這是減稅降費(fèi)更具科學(xué)性、經(jīng)驗(yàn)更豐富的直接體現(xiàn)，效果也會(huì)更加突出。