經國務院同意，國務院辦公廳日前轉發(fā)國家發(fā)展改革委《關于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質若干意見》(以下簡稱《意見》)，旨在解決生活性服務業(yè)有效供給不足、便利共享不夠、質量標準不高、人才支撐不強、營商環(huán)境不優(yōu)、政策落地不到位等問題。

　　隨著我國經濟社會的蓬勃發(fā)展，生活性服務業(yè)一方面在滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的同時，亦發(fā)揮著對優(yōu)化經濟結構、擴大國內需求、促進居民就業(yè)、保障改善民生的積極作用。

　　期待生活性服務業(yè)繼續(xù)帶來一系列積極作用，勢必需要對以上問題加以甄別并提出完善政策。對此，《意見》圍繞加強公益性基礎性服務供給、加快補齊服務場地設施短板、加強服務標準品牌質量建設、強化高質量人力資源支撐、推動服務數字化賦能、培育強大市場激活消費需求、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、完善支持政策、加強組織實施共計9方面提出了30項具體舉措。

　　《意見》強調，要加強公益性基礎性服務供給，加強城鄉(xiāng)教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、文化體育等領域基本公共服務能力建設，落實并動態(tài)調整國家基本公共服務標準，做好基本公共服務設施規(guī)劃建設。擴大普惠性生活服務供給，在“一老一小”等供需矛盾突出的領域，以多種方式引入社會力量發(fā)展質量有保障、價格可承受的普惠性服務。其中包括推動大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護服務，力爭五年內逐步覆蓋80%以上社區(qū)；支持城市利用社會力量發(fā)展托育服務設施等。

　　此外，《意見》還提出要大力發(fā)展社區(qū)便民服務，構建一刻鐘便民生活圈，探索社區(qū)服務設施“一點多用”，探索建立社區(qū)生活服務“好差評”評價機制和質量認證機制。

　　“這個《意見》對我們來說又將是一次政策層面的支持和鼓勵。”據就職業(yè)某大型物業(yè)管理公司的項目發(fā)展部負責人對中國經濟時報記者介紹，早在今年初住建部等六部門發(fā)布《關于推動物業(yè)服務企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務的意見》時就曾明確提出，鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經紀、快遞收發(fā)等領域延伸，探索“物業(yè)服務+生活服務”模式，滿足居民多樣化多層次居住生活需求。該負責人表示，其所屬公司正在接洽有關部門尋問相關手續(xù)等事宜，爭取能夠今年內實現“物業(yè)+養(yǎng)老”在公司內全部物業(yè)管理小區(qū)的全覆蓋，此外，能夠滿足條件提供的相關生活性服務或許也將嘗試“一點多用”，向社區(qū)周邊展開覆蓋。

　　“生活性服務能夠更好地對接民眾需求，一方面需要在市場層面盡可能形成激活效應，另一方面也需要政策不斷下沉到基層，讓供給能夠直達需求，鼓勵相關服務提供的市場主體形成規(guī)?；l(fā)展。”中國人民大學發(fā)展中國家經濟研究中心主任彭剛在接受本報記者采訪時表示，此外，隨著數字技術、互聯網和大數據等更在于生活場景中得以應用，相關生活性服務業(yè)的發(fā)展外延和邊界也將不斷拓展，其目的就是要更優(yōu)質地向群眾提供服務，同時，這也將帶動經濟社會進一步加快發(fā)展，比如，提供新的就業(yè)崗位以及各相關領域的專業(yè)人才增加等。

　　另據記者了解，對于一系列補短板舉措，《意見》明確要加快補齊服務場地設施短板，強化高質量人力資源支撐，完善產教融合人才培養(yǎng)模式，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓；推動服務數字化賦能，加快線上線下融合發(fā)展；培育強大市場激活消費需求，因地制宜優(yōu)化生活性服務業(yè)功能布局，促進城市生活服務品質提升，激活縣鄉(xiāng)生活服務消費，開展生活服務消費促進行動。

　
文章來源：中國經濟新聞網