“大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設(shè)新農(nóng)村，并不能有效解決城鄉(xiāng)發(fā)展問(wèn)題，中國(guó)需要大中城市和城市群拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。”近日，湖北省政府咨詢委員、湖北省“一帶一路”研究院院長(zhǎng)秦尊文在2021年第7期珞珈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展論壇上表示。

　　秦尊文表示，城市群是在快速城市化過(guò)程中逐漸形成的一種城市空間集聚現(xiàn)象，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。長(zhǎng)江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體形成的特大型城市群，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，也是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、全方位深化改革開(kāi)放和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)區(qū)域，在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。

　　早在2012年8月27日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》提出“鼓勵(lì)和支持武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群和環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群開(kāi)展戰(zhàn)略合作，促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展”，“長(zhǎng)江中游城市群”首次進(jìn)入國(guó)務(wù)院文件，正式進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略決策。

　　今年3月份發(fā)布的“第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”強(qiáng)調(diào)：優(yōu)化提升京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝、長(zhǎng)江中游等五大城市群，推動(dòng)城市群一體化發(fā)展；推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極。

　　今年4月份，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》明確：研究編制長(zhǎng)江中游等跨省區(qū)城市群實(shí)施方案，有序引導(dǎo)省內(nèi)城市群發(fā)展，健全城市群一體化發(fā)展機(jī)制。

　　緊接著國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求：支持武漢、長(zhǎng)株潭都市圈建設(shè)，培育發(fā)展南昌都市圈；以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享為重點(diǎn)，加強(qiáng)長(zhǎng)江中游城市群內(nèi)城市間合作。

　　目前長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)進(jìn)展如何？在秦尊文看來(lái)，伴隨國(guó)家推進(jìn)長(zhǎng)江中游港口群建設(shè)、漢長(zhǎng)昌環(huán)狀高鐵逐步形成、武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)運(yùn)行多年、民間經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系日益密切，長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

　　秦尊文具體介紹，在鄂湘贛三省早期推進(jìn)合作過(guò)程中，交通旅游領(lǐng)域率先突破、商務(wù)產(chǎn)業(yè)積極跟進(jìn)、社會(huì)事業(yè)合作順利破冰、民間力量積極介入、市縣交流更趨活躍，與此同時(shí)對(duì)于三省合作境外國(guó)外高度關(guān)注、理論探討蓬勃開(kāi)展。

　　搶抓“十四五”重大發(fā)展機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作力度，加快平臺(tái)共建，加強(qiáng)互聯(lián)互通和資源共享，促進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，全力提升區(qū)域合作示范區(qū)融合水平勢(shì)在必行。

　　如何推動(dòng)“長(zhǎng)江中游城市群協(xié)同發(fā)展”向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進(jìn)？

　　秦尊文認(rèn)為應(yīng)從六個(gè)方面著手：一是積極推動(dòng)將長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略；二是發(fā)揮鄂湘贛紅色文化優(yōu)勢(shì)，挖掘紅色資源凝聚高度共識(shí)；三是充分發(fā)揮城市“動(dòng)車(chē)組”作用，繼續(xù)鞏固提升武漢龍頭地位，做大做強(qiáng)長(zhǎng)沙南昌，加快推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)，推動(dòng)中小城市走特色發(fā)展之路；四是要積極發(fā)展引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)；五是充分發(fā)揮三省科教優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)城市群內(nèi)部跨區(qū)域改革創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)城市群科技資源整合與共享平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力；六是發(fā)揮長(zhǎng)江中游城市群綠色協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)城市群可持續(xù)發(fā)展能力。