多部委聯(lián)合治理大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸 凈化校園金融環(huán)境
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  作者:喬民  發(fā)布時(shí)間:2021-03-19 09:51:31

3月17日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》。進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益。《通知》明確禁止小額貸款公司、非持牌機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生發(fā)放貸款,不得向第三方機(jī)構(gòu)發(fā)送款學(xué)生信息,不得非法泄露、曝光、買賣借款學(xué)生信息,不得針對(duì)大學(xué)生群體精準(zhǔn)營(yíng)銷,不得向放貸機(jī)構(gòu)推送引流大學(xué)生。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)金融公司、商業(yè)銀行等持牌金融機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

  對(duì)于已發(fā)放的大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,《通知》也作出了規(guī)定。一是要督促小額貸款公司制定整改計(jì)劃,已放貸款原則上不進(jìn)行展期,逐步消化存量業(yè)務(wù),嚴(yán)禁違規(guī)新增業(yè)務(wù)。二是要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)排查,限期整改違規(guī)業(yè)務(wù),嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或情節(jié)較重的機(jī)構(gòu),要嚴(yán)厲處罰、打擊,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。

  大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款迎監(jiān)管

  據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)3月17日消息,銀保監(jiān)會(huì)辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人民銀行辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》。

  《通知》從四方面進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作。

  一是加強(qiáng)放貸機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。明確小額貸款公司不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)金融公司、商業(yè)銀行等持牌金融機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,明確未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)一律不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。同時(shí),組織各地部署開展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查和排查整改工作。

  二是加大對(duì)大學(xué)生的教育、引導(dǎo)和幫扶力度。從提高大學(xué)生金融安全防范意識(shí)、完善幫扶救助工作機(jī)制、全面引導(dǎo)樹立正確消費(fèi)觀念、建立日常監(jiān)測(cè)機(jī)制等方面要求各高校切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)生管理的主體責(zé)任。

  三是做好輿情疏解引導(dǎo)工作。指導(dǎo)各地做好規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理政策網(wǎng)上解讀和輿論引導(dǎo)工作。

  四是加大大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)中違法犯罪問題查處力度。

  《通知》針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款中存在的主要問題,提出了相應(yīng)的監(jiān)管要求。

  一是規(guī)范放貸機(jī)構(gòu)及其外包合作機(jī)構(gòu)營(yíng)銷行為,要求放貸機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性審核識(shí)別大學(xué)生身份和真實(shí)貸款用途,不得以大學(xué)生為潛在客戶定向營(yíng)銷,不得采用虛假、引人誤解或者誘導(dǎo)性宣傳等不正當(dāng)方式誘導(dǎo)大學(xué)生超前消費(fèi)、過度借貸,放貸機(jī)構(gòu)外包合作機(jī)構(gòu)不得向放貸機(jī)構(gòu)推送引流大學(xué)生。

  二是加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,針對(duì)貸前審核、貸后管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)管理要求,要求嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)生第二還款來(lái)源,規(guī)范催收行為,加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),所有大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款信貸信息都要及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)送至金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  三是部署開展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查和排查整改工作。

  存量貸款被督促整改校園金融市場(chǎng)環(huán)境得以凈化

  每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,對(duì)于已發(fā)放的大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款,《通知》也作出了規(guī)定。一是要督促小額貸款公司制定整改計(jì)劃,已放貸款原則上不進(jìn)行展期,逐步消化存量業(yè)務(wù),嚴(yán)禁違規(guī)新增業(yè)務(wù)。二是要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)排查,限期整改違規(guī)業(yè)務(wù),嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理要求。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或情節(jié)較重的機(jī)構(gòu),要嚴(yán)厲處罰、打擊,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。

  同時(shí),各地方金融監(jiān)督管理部門和各銀保監(jiān)局要在前期網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)校園貸整治工作的基礎(chǔ)上,將小額貸款公司、消費(fèi)金融公司等各類放貸機(jī)構(gòu)納入整治范疇,綜合運(yùn)用網(wǎng)站監(jiān)測(cè)、資金監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析等各類手段,進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查和排查力度,加大對(duì)非法放貸機(jī)構(gòu)的排查和打擊力度。

  廣東省小額貸款公司協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)徐北表示,2017年已經(jīng)明確不能做校園貸了,四年后又發(fā)文將小貸公司、消費(fèi)金融公司等納入整頓范圍,說(shuō)明還是有機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管置若罔聞。

  “明確把小貸公司、消費(fèi)金融公司納入整治監(jiān)管范圍,對(duì)一些全國(guó)性的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司沖擊非常大,有部分小貸公司,大學(xué)生貸款業(yè)務(wù)占比超過6成。”徐北指出,《通知》不允許精準(zhǔn)營(yíng)銷大學(xué)生群體,不能誘導(dǎo)大學(xué)生申請(qǐng)消費(fèi)貸款,嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)生第二還款來(lái)源和個(gè)人征信,貸后不能干擾大學(xué)生的正常生活,也有禁止過度消費(fèi)的監(jiān)管意圖。

  與此同時(shí),中國(guó)證券報(bào)還稱,各高校還要積極配合相關(guān)部門做好有關(guān)工作:一是堵偏門,堅(jiān)決抵制不良校園網(wǎng)絡(luò)貸款。各高校要建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,主動(dòng)配合公安部門、金融監(jiān)管部門等精確打擊不良校園網(wǎng)絡(luò)貸款,維護(hù)學(xué)生權(quán)益。建立實(shí)時(shí)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)以電話、網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等多種形式向?qū)W生發(fā)布不良校園網(wǎng)絡(luò)貸款預(yù)警提示信息,筑牢防護(hù)網(wǎng)。二是開正門,滿足大學(xué)生合理的信貸需求。各高校要配合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地開發(fā)手續(xù)便捷、利率合理、風(fēng)險(xiǎn)可控的高校助學(xué)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品。重視大學(xué)生金融服務(wù)工作,主動(dòng)對(duì)接銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),為有合理需求的大學(xué)生暢通正規(guī)校園信貸服務(wù)渠道,用“良幣”驅(qū)逐“劣幣”,著力凈化校園金融市場(chǎng)環(huán)境。

  金融時(shí)報(bào)報(bào)道稱,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,一方面要合規(guī)開拓市場(chǎng);另一方面也要有適當(dāng)性管理,防止引導(dǎo)過度借貸消費(fèi)?!?020年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出,不宜靠發(fā)展消費(fèi)金融來(lái)擴(kuò)大消費(fèi),在我國(guó)消費(fèi)貸款快速擴(kuò)張過程中,部分金融機(jī)構(gòu)忽視了消費(fèi)金融背后所蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn),客戶資質(zhì)下沉明顯,多頭共債和過度授信問題突出。

  “就大學(xué)生借貸市場(chǎng)而言,隨著年輕人過度借貸、非理性借貸現(xiàn)象愈發(fā)突出,監(jiān)管和社會(huì)輿論層面對(duì)大學(xué)生借貸的關(guān)注度日益提高。” 蘇寧金融研究院副院長(zhǎng)薛洪言表示,校園貸“開正門、堵偏門”工作需要進(jìn)一步細(xì)化、完善。

 

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