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重慶擬限行,這個城市卻取消了施行11年的限行政策
來源:21世紀經(jīng)濟報道  作者:喬民  發(fā)布時間:2021-01-05 16:16:58

原標題:重慶擬限行,這個城市卻取消了施行11年的限行政策

 

  擁堵程度排名全國第一的重慶市,于2021年1月4日發(fā)布信息,就擬施行“高峰時段橋隧施行錯峰通行政策”公開征求意見。21世紀經(jīng)濟報道記者注意到,這是繼2020年9月后,重慶時隔半年再次就同一政策征求公眾意見。但與重慶頗有決心的推進機動車限行政策相比,南昌市卻在2020年末取消了施行11年之久的限行政策。

  重慶交通擁堵情況嚴重

  山城重慶,橋隧眾多,早晚高峰易發(fā)生較長時間擁堵。據(jù)百度地圖發(fā)布的最新城市擁堵情況排名(截至2020年3季度末)看,重慶列全國之首。

  (百度地圖“全國擁堵城市排名”,數(shù)據(jù)截至2020年3季度末)

  重慶擁堵的因素,除橋隧眾多外,增長迅速的機動車保有量是另一原因。2019年末,重慶僅次于北京和成都,機動車保有量列全國第3位。21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計了2015-2019年重慶市“私人轎車”的擁有量及增速情況,5年間重慶市的私人轎車擁有量從128.93萬輛增長到了215.24萬輛,年均增速達到14.86%。

  排名榜首的北京市,盡管總量高于重慶,但近幾年的卻持續(xù)負增長,如2019年北京市的私人轎車為303萬輛,較上年減少4.1萬輛。排名第二的成都在這一數(shù)據(jù)上的增速也明顯低于重慶。

  2020年9月2日,重慶市公安交通管理局就“重慶主城高峰期橋隧錯峰通行”征求意見,擬對主城區(qū)的13座大橋和1條隧道施行尾號限行政策。

  具體為:工作日的早高峰7:00-9:00,晚高峰17:00-19:00,對上述“13+1”橋隧施行尾號限行,每日限行尾號為2個。

  重慶市公安交通管理局稱,由于重慶市中心地區(qū)兩江四山特殊地理條件,受橋隧瓶頸節(jié)點影響,高峰時段的擁堵主要集中在橋隧及其連接道路上,并向外擴散才形成了大范圍擁堵。而這些橋隧中間,經(jīng)過綜合評估,高峰時段交通擁堵嚴重、且具備了成熟的實施條件的就是此次選擇的13橋和1隧,其他道路通行則不受影響。

  此外,重慶市公安交通管理局進一步解釋稱,若只選擇少數(shù)橋隧實施錯峰通行,將會導致臨近其余橋梁的交通擁堵瞬時加重,考慮到內(nèi)環(huán)以內(nèi)13橋的交通轉(zhuǎn)換彼此相互關(guān)聯(lián),為避免發(fā)生擁堵轉(zhuǎn)移的情況,并減輕內(nèi)環(huán)快速路交通壓力,故選擇此次的橋隧“13+1”。

  但截至2020年10月2日公開征求意見結(jié)束后,重慶卻并未如期施行這一政策。21世紀經(jīng)濟報道記者在當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)問政平臺上發(fā)現(xiàn),不斷有市民詢問政策施行時間,但并未獲得回復。

(圖片來源:重慶網(wǎng)絡(luò)問政平臺)

  南昌取消限行政策

  2021年1月4日,重慶再次就這一政策“公開征求意見”。21世紀經(jīng)濟報道記者通過對比前后兩份政策發(fā)現(xiàn),在這一次的版本中,增加了一條限行大橋,由此限行橋隧從過去的“13+1”變?yōu)?ldquo;14+1”。從限行時間上,由此前的19時結(jié)束限行,變更為19時30分結(jié)束,整體時間由4小時變更為4.5個小時。

  此外,對不受錯峰通行限制中的“其他從事城市公共應急、搶險的車輛”的范圍進一步明確,即環(huán)衛(wèi)、園林、道路應急搶險的專業(yè)作業(yè)車輛。同時增加了“對殘疾人駕駛車輛實施備案通行管理”的規(guī)定,與去年版本相比,這一版本顯得更為精細和人性化。

  根據(jù)百度地圖最新發(fā)布的全國擁堵城市排名(截至2020年3季度)顯示,重慶的擁堵情況位居全國第一。但21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn),在擁堵排名前十的城市中,真正實施尾號限行的城市僅北京和西安,此外武漢則僅對長江大橋和漢江橋進行尾號限行措施。 不過,若將這一范圍擴大到全國的36個大城市中,卻有超過70%的城市施行了限行政策。

  在重慶積極推行尾號限行政策的同時,也有城市宣布取消限行。

  2020年12月29日,江西省會南昌市宣布取消施行了11年的機動車尾號限行政策,所有本地、外地車輛全部可以通行。

  南昌交管部門稱,2020年10月,啟動城市大腦建設(shè),把智慧交通納入城市大腦總體布局,真正解決交通擁堵頑疾。自10月交通不限號試運行以來,10月、11月南昌交通擁堵指數(shù)為1.26、1.28,同比去年限號期1.27、1.29均下降0.01;平均車速36.7公里/小時、36.2公里/小時,同比去年限號期33.3公里/小時、32.7公里/小時分別提升10.2%、10.7%。

  南昌市交管局局長汪勇表示,“由交通限號到交通不限號,既是一種自我加壓,更是一種堅定自信。南昌交警將力”城市大腦“,深化綜合治理、科學治理、智慧治理、包容治理,讓城市不限號、道路不擁堵成為南昌一張閃亮的名片。”

  但與重慶不同的是,2019年末南昌市私人轎車保有量僅65萬輛,為重慶同期的30%。在百度發(fā)布的全國擁堵城市排名中,南昌并未進入前20位?! 。ㄎ恼聛碓矗?1世紀經(jīng)濟報道)

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