原標(biāo)題：首次寫入政府工作報告！新基建成新藍(lán)海：五大領(lǐng)域總投資將達(dá)10萬億，可帶動產(chǎn)業(yè)鏈50萬億增值！

　　數(shù)據(jù)顯示，去年我國5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心五大新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資超過6000億元，預(yù)計未來五年，五大領(lǐng)域總投資將達(dá)10萬億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游應(yīng)用投資近50萬億元增值。

　　兩會上的半導(dǎo)體聲音：“芯”基建聚焦研發(fā)與人才

　　中興、華為事件以來，半導(dǎo)體這門專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)科進(jìn)入大眾視野。大家開始廣泛地探討集成電路、芯片等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)類目，也進(jìn)一步意識到基礎(chǔ)技術(shù)的重要性。

　　而半導(dǎo)體作為戰(zhàn)略高地，政策層面也有諸多支持。2014年，集成電路就出現(xiàn)在政府報告中，近年兩會中關(guān)于半導(dǎo)體行業(yè)的建議和聲音也變得密集。在2020年全國兩會上，國產(chǎn)化、功率半導(dǎo)體、傳感器芯片、車規(guī)級芯片、設(shè)立一級學(xué)科等相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展均被提及。

　　海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2019年，我國集成電路進(jìn)口額連續(xù)3年位列所有進(jìn)口產(chǎn)品首位。2020年前4個月，我國進(jìn)口集成電路1605.4億個，增加31.1%，價值6921.1億元，進(jìn)口額增長14%。龐大的數(shù)據(jù)體現(xiàn)了集成電路的重要性。

　　同時，集成電路和新基建息息相關(guān)，是新基建的底層支撐力。無論是5G基建、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心，還是人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，都離不開芯片的算力、數(shù)據(jù)處理能力。比如5G基站需要基帶芯片、FPGA芯片、光通信芯片；云計算需要CPU、GPU、NPU；充電樁需要功率芯片、電源管理芯片、控制芯片等等。

　　因此新基建其實是建立在芯片基建的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)化國內(nèi)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)固然刻不容緩，但是如何建設(shè)是一個巨大且復(fù)雜的話題，此次兩會代表委員們提供了不少解題的建議和對策。

　　聚焦研發(fā)與人才

　　中國工程院院士、中星微集團(tuán)創(chuàng)建人鄧中翰就建議，一方面，由國家全力推進(jìn)芯片等“卡脖子”領(lǐng)域的國產(chǎn)自主替代工作，更好發(fā)揮政府作用，有效彌補(bǔ)市場失靈；對國產(chǎn)自主產(chǎn)品進(jìn)一步減免增值稅；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。另一方面，他還建議國家推動國有資本更多投向半導(dǎo)體領(lǐng)域，服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　這是從國家整體政策層面的建言，在芯片研發(fā)、人才策略上的提案也不少。其中，芯片方面MEMS傳感器、功率半導(dǎo)體、車規(guī)級芯片受到較多關(guān)注。

　　民進(jìn)中央在《關(guān)于推動中國功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展》的提案中表示，隨著工業(yè)、汽車、無線通訊和消費電子等領(lǐng)域新應(yīng)用的不斷涌現(xiàn)以及節(jié)能減排需求日益迫切，我國功率半導(dǎo)體有龐大的市場需求，容易催生新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)，在國家政策利好下，功率半導(dǎo)體將成為“中國芯”的最好突破口。為此，民進(jìn)中央建議要進(jìn)一步完善功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；加大新材料科技攻關(guān)；謹(jǐn)慎支持收購國外功率半導(dǎo)體企業(yè)。

　　傳感器芯片領(lǐng)域，全國人大代表、中國四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)有限公司董事長向曉波建議大力發(fā)展我國自主半導(dǎo)體MEMS傳感器芯片核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化，目前MEMS半導(dǎo)體傳感器制約著我國工業(yè)裝備安全自主可控發(fā)展。因此他表示：

　　第一，建議加強(qiáng)頂層設(shè)計，將MEMS傳感器產(chǎn)業(yè)作為一個單獨的產(chǎn)業(yè)加以研究；

　　第二，設(shè)立跨國及國家級研發(fā)項目，對MEMS傳感器的自主設(shè)計、工藝、制造等方面加大扶持投入。

　　第三，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金扶持，同時支持國內(nèi)企業(yè)開展MEMS傳感器領(lǐng)域的國際合作。

　　關(guān)于汽車芯片，民革中央在《加快車規(guī)級芯片研發(fā)，推動新能源車與儲能發(fā)展》的提案中提到，車規(guī)級芯片被國外廠商壟斷，國產(chǎn)汽車前端采樣芯片無論是在產(chǎn)品開發(fā)還是市場應(yīng)用方面還是一片空白，是我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展最明顯的短板，帶來多方面的隱患和問題。為此，民革中央提出了四點建議：

　　集中力量支持技術(shù)路線明確的芯片研發(fā)項目，將車規(guī)級芯片技術(shù)突破列入國家重點研發(fā)計劃新能源汽車專項計劃重點研究任務(wù)；

　　引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用支撐；

　　加強(qiáng)創(chuàng)新能力和人才隊伍的培養(yǎng)；

　　關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　此外，集成電路人才的培養(yǎng)話題也愈發(fā)受到重視。全國政協(xié)委員、中科院微電子所副所長周玉梅，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士郝躍均呼吁加快集成電路一級學(xué)科的設(shè)立。

　　推進(jìn)“芯”基建

　　“芯片是信息產(chǎn)業(yè)的核心、現(xiàn)代工業(yè)的靈魂，是保障國家安全、支撐經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。芯片強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，芯片興則經(jīng)濟(jì)興。”全國人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中如此說道。

　　同時，新基建對于芯片也提出了規(guī)?；男枨螅惖涎芯吭喊l(fā)布的《新基建發(fā)展白皮書》指出，在新基建的建設(shè)過程中，5G芯片、GPU、TPU、NPU等人工智能芯片，實現(xiàn)新能源汽車、高鐵軌交應(yīng)用功率轉(zhuǎn)換與變頻控制的關(guān)鍵芯片IGBT，針對智能硬件、智能家電和智能計量等不同應(yīng)用場景的物聯(lián)網(wǎng)專用芯片，均有著廣闊的市場需求。可見，新基建也是芯片的進(jìn)一步基建。

　　事實上，近年來半導(dǎo)體一直熱度不斷，從大基金一期到大基金二期，國家投入到半導(dǎo)體的資金十分龐大，兩會期間，全國人大代表、上海市政府副秘書長陳鳴波還建議，國家設(shè)立集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)基金，推動在上海設(shè)立1000億元的國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)基金。

　　深圳、乃至背后的粵港澳大灣區(qū)也在加快半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的布局，全國人大代表，全國工商聯(lián)副主席，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道等媒體采訪時談道：

　　“TCL華星在深圳就投入了超1300億，在半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域，在全球都形成了一個最大的半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)集群，有四個工廠集中在光明區(qū)，特別帶動了一批制造企業(yè)。另外一類像華為中興，在5G、通訊方面有很好的產(chǎn)品和技術(shù)，他們制造工廠放在深圳周邊的地區(qū)。過去幾年深圳市政府大力做一些土地的盤整，希望能夠騰出更多的地方來建高科技產(chǎn)業(yè)，方向是對的，但是這需要有一個過程，深圳也在努力建設(shè)芯片產(chǎn)業(yè)。”

　　經(jīng)過多年努力，國內(nèi)企業(yè)在設(shè)計、封測領(lǐng)域迅速發(fā)展，比如IC Insights數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度華為海思首次進(jìn)入全球前十大半導(dǎo)體廠商排位中。但是，國內(nèi)整體半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，包括制造環(huán)節(jié)、以及更上游的材料設(shè)備等和國際企業(yè)相比還有較大差距。

　　目前來看，國產(chǎn)替代和開放合作是提及最多的兩個關(guān)鍵詞。信達(dá)電子的報告就指出，設(shè)備材料板塊的國產(chǎn)替代提速勢在必行。2019年是半導(dǎo)體設(shè)計公司國產(chǎn)替代的大年，而2020年將是晶圓廠資本開支的大年。中芯國際、長江存儲、合肥長鑫、華潤微等國內(nèi)龍頭將加速建設(shè)產(chǎn)能。

　　另一方面，多位半導(dǎo)體業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，除了國產(chǎn)替代之外，也要繼續(xù)對外開放合作，強(qiáng)化多供應(yīng)商的策略，而不是走單一的道路。比如李東生就建議，在半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域，可以采用多種方式鼓勵我國企業(yè)和日本、歐洲等國家和地區(qū)開展技術(shù)合作，加快我國新型顯示關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展和突破，提升我國企業(yè)在新型顯示技術(shù)領(lǐng)域的核心競爭力。

　　接下來，國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)如何遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)一步加速、如何更好地進(jìn)行頂層設(shè)計，還需要諸多考量。

　　全國政協(xié)委員、百度公司董事長李彥宏：把握智能經(jīng)濟(jì)“新基建”新機(jī)遇

　　“加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。”隨著今年首次寫入政府工作報告，“新基建”儼然成為“新藍(lán)海”。

　　新基建關(guān)注度水漲船高，外界也將目光紛紛投向這一領(lǐng)域。在談及新基建“風(fēng)口”時，全國政協(xié)委員、百度公司董事長李彥宏則向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道給出了自己的見解。

　　“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能在中短期內(nèi)創(chuàng)造大量投資機(jī)會、提升發(fā)展動能，而且能加速智能經(jīng)濟(jì)的落地和智能社會的到來，提升人類應(yīng)對類似不確定性風(fēng)險的能力。”李彥宏指出，“同時，‘新基建’還會降低創(chuàng)業(yè)的門檻，提升創(chuàng)新的速度，助推生產(chǎn)效率變得更高更有彈性，給人們帶來更加豐富的生活。”

　　在他看來，新基建的過程中，民企具備極大的參與空間。“民企要找準(zhǔn)自己的定位，積極地在新型基礎(chǔ)建設(shè)上去做創(chuàng)新。未來，百度也會在國家‘新基建’戰(zhàn)略中繼續(xù)扮演好平臺型公司的角色。”

　　新基建，新藍(lán)海

　　中國正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大，這構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。

　　新基建則成為其中的亮點。數(shù)據(jù)顯示，去年我國5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心五大新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資超過6000億元，預(yù)計未來五年，五大領(lǐng)域總投資將達(dá)10萬億元，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游應(yīng)用投資近50萬億元增值。

　　在李彥宏看來，新基建中以人工智能為核心驅(qū)動的智能經(jīng)濟(jì)，則將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大新引擎。“目前，全球正迎來新一輪的創(chuàng)新紅利期。在新的紅利期，人工智能將從人機(jī)交互、基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)應(yīng)用三個層面對社會、經(jīng)濟(jì)和生活產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。”

　　事實上，在戰(zhàn)疫過程中，人工智能領(lǐng)域的新基建代表性技術(shù)表現(xiàn)亮眼。智能算法使新冠病毒RNA分析時間從55分鐘縮短到27秒，智能外呼平臺用語音機(jī)器人代替人工，多人體溫快速檢測解決方案在人流密集場所落地使用……

　　此外，李彥宏指出，人工智能還降低了技術(shù)門檻、提升了治理效能，國內(nèi)各地智慧城市建設(shè)加速推進(jìn)，例如，當(dāng)前長沙、保定、重慶等地已經(jīng)開始利用“智能交通引擎”，優(yōu)化城市交通治理。

　　與此同時，人工智能也讓更多普通人可以享受到技術(shù)帶來的便捷，有助于縮小數(shù)字鴻溝。

　　李彥宏舉了兩個例子。如今，陜西漢中扶貧辦工作人員可以通過人工智能深度學(xué)習(xí)技術(shù)，從20萬貧困家庭中準(zhǔn)確識別出最急需幫助的2000個家庭；而位于北京大柵欄社區(qū)的獨居老人，家里裝上了電動窗簾滑軌、智能插座、智能燈等，通過與智能音箱互動，就可以開關(guān)電燈窗簾、調(diào)節(jié)空調(diào)溫度。

　　“實踐證明，過去數(shù)年中國科學(xué)技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的長足發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會積累了巨大的應(yīng)變彈性。”李彥宏表示，“同時，隨著智能設(shè)備的普及，無論是老人還是兒童，未來都將能更為平等便捷地享受人工智能帶來的美好生活。”

　　企業(yè)的新機(jī)會

　　在今年的政府工作報告中，首次沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo)，而是積極引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”，并提出全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。

　　同時，政府工作報告提出要做好“兩新一重”，特別是加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“智能經(jīng)濟(jì)將有效助力國家‘六穩(wěn)’、‘六保’等相關(guān)工作，為新冠肺炎疫情后的恢復(fù)發(fā)展帶來新動力，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。”李彥宏判斷道。

　　這對于國內(nèi)企業(yè)而言構(gòu)成了機(jī)遇期。在李彥宏看來，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的發(fā)展新機(jī)遇不容錯過，需要每一家企業(yè)好好把握。他建議，民企要找準(zhǔn)自己的定位，積極地在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上去做創(chuàng)新。

　　不過，李彥宏也指出，考慮到新基建涉及的面非常廣，因此要發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，做好頂層設(shè)計，“如果胡子眉毛一把抓的話，很有可能就是每一項推進(jìn)的速度都不夠快。”

　　事實上，由于尚未從國家層面統(tǒng)籌推進(jìn)，我國的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一些問題。“例如，國內(nèi)部分企業(yè)推出了深度學(xué)習(xí)平臺，但由于構(gòu)建底層平臺所需的技術(shù)門檻高，且周期長、投入大，多數(shù)企業(yè)選擇了在國外平臺上二次開發(fā)的方式；人工智能專用芯片尚未實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用和量產(chǎn)；用戶使用人工智能開放平臺的積極性有待提升；智能云的普及率仍然較低等。”

　　因此，李彥宏建議，國內(nèi)應(yīng)首先甄別新基建發(fā)力領(lǐng)域的重要性，進(jìn)行相應(yīng)層次的劃分，從而考慮重點進(jìn)行哪些領(lǐng)域的大幅度提升。

　　而在這個過程中，百度則將繼續(xù)扮演平臺型公司角色。以智能交通為例，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施是重要的融合基礎(chǔ)設(shè)施，具體表現(xiàn)為車路智行，包含了車輛、道路和運(yùn)輸智能化，將帶動傳統(tǒng)交通加速向數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、自動化的智能交通轉(zhuǎn)變，進(jìn)而帶來萬億規(guī)模的智能網(wǎng)聯(lián)和智能交通新經(jīng)濟(jì)。

　　百度Apollo則是全球最大的自動駕駛開放平臺和生態(tài)，代表中國最強(qiáng)自動駕駛實力之一。李彥宏介紹，Apollo目前已形成自動駕駛、車路協(xié)同、智能車聯(lián)三大開放平臺，并于今年4月剛剛發(fā)布了Apollo“ACE 交通引擎”，集自動駕駛生態(tài)和百度AI能力全力賦能城市交通，目前已在北京、長沙、保定等10余個城市落地實踐。

　　“我們擁有全球最大規(guī)模的制造業(yè)和應(yīng)用市場、最多的研發(fā)人員，這些都將為人工智能發(fā)展創(chuàng)造更多更好的應(yīng)用場景，加速中國制造升級，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動中國人民率先享受智能經(jīng)濟(jì)和智慧社會的福利。”李彥宏指出。

　　專訪全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕?。?/strong>新基建是浪潮的主戰(zhàn)場