江蘇:萬(wàn)名法院干警下沉“網(wǎng)格”助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
來(lái)源:新華網(wǎng)  作者:  發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 16:31:38

原標(biāo)題:江蘇:萬(wàn)名法院干警下沉“網(wǎng)格”助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  南通市海門法院等紛紛組織黨員干警先鋒隊(duì),深入街道社區(qū)開(kāi)展入戶調(diào)查登記、疫情排查、卡點(diǎn)執(zhí)勤等社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控各項(xiàng)工作;南京市高淳法院抽調(diào)40名干警作為企業(yè)“助企員”沉入樓宇網(wǎng)格,對(duì)接高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)83家民營(yíng)企業(yè),按照“一人一企,一包到底”的原則,做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)及法律服務(wù)……

  2月13日,江蘇省委常委、省委政法委書(shū)記王立科在省委政法委有關(guān)會(huì)議上提出加快推進(jìn)“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格工作。江蘇省法院積極響應(yīng),第一時(shí)間抓好貫徹落實(shí)。江蘇省高院院長(zhǎng)夏道虎要求結(jié)合法院工作實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作抓細(xì)抓實(shí),確保實(shí)效。2月18日,江蘇省法院黨組先后制定出臺(tái)規(guī)范性文件,要求全省法院更好地發(fā)揮審判職能作用,為依法防控疫情和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的司法服務(wù)保障。

  連日來(lái),“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作在全省全面開(kāi)展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至日前,全省10492名法院干警下沉基層,助力村、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)依法防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn),其中75606人次參與基層聯(lián)防聯(lián)控、對(duì)8586件涉企等矛盾糾紛進(jìn)行了源頭處理,共參與檢查了24383家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以網(wǎng)格化司法服務(wù)助力、完善非常時(shí)期社會(huì)治理。

  規(guī)范性文件細(xì)化“暖企助企”方案

  “企業(yè)的每一天可能是最后一天。尤其是小微企業(yè),這個(gè)寒冬對(duì)他們來(lái)說(shuō)不堪重負(fù),法院一定要盡己所能為他們排憂解難!”為將“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作做深、做活、做實(shí)、做優(yōu),切實(shí)服務(wù)于當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,省法院要求,全省三級(jí)法院有針對(duì)性地與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等建立法律咨詢輔導(dǎo)機(jī)制和在線工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,全面研判在辦涉企案件中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響情況。

  南京市中級(jí)法院迅速組織網(wǎng)格法官加強(qiáng)調(diào)研分析,出臺(tái)12條新規(guī),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。徐州市中級(jí)法院與市工信局聯(lián)合發(fā)布疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)知識(shí)問(wèn)答50條,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律支持?;窗彩兄屑?jí)法院向全市企業(yè)發(fā)放相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示《手冊(cè)》,共涉及訴訟程序風(fēng)險(xiǎn)、民商事合同風(fēng)險(xiǎn)、公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等6個(gè)部分,涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、銷售、用工、管理、訴訟等50個(gè)方面,以供企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策中參考。鎮(zhèn)江中院專題開(kāi)展“黨員法官送法進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)疫情助復(fù)工”活動(dòng),一個(gè)個(gè)具體暖企行動(dòng),讓企業(yè)吃下法律“定心丸”。

  “法官進(jìn)網(wǎng)格”工作開(kāi)展以來(lái),來(lái)自一線法官的建議不斷完善著法院暖企助企工作方案。針對(duì)法官們走訪企業(yè)發(fā)現(xiàn)的“職業(yè)放貸人”等相關(guān)主體趁機(jī)實(shí)施高利貸、“套路貸”、虛假訴訟等行為,淮安區(qū)法院及時(shí)出臺(tái)相關(guān)《意見(jiàn)》,依法支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)防控疫情的多項(xiàng)金融措施,積極引導(dǎo)銀企合作緩解中小微企業(yè)還貸等壓力。徐州鼓樓區(qū)法院法官們總結(jié)出的重要司法需求必到、突發(fā)事件發(fā)生必到、較大糾紛化解必到,“三個(gè)必到”有力實(shí)施了轄區(qū)涉企等糾紛防范化解全覆蓋。

  司法指導(dǎo)增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)“免疫力”

  近日,金湖縣法院黨組先后走訪了江蘇人宇石油裝備有限公司、金湖縣華豐模具廠,并實(shí)地察看和指導(dǎo)企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。從2月11日起,金湖縣法院選派10名干警擔(dān)任駐企防疫監(jiān)督員,督促指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控。金湖華豐模具廠是一家自主研發(fā)、專業(yè)制造口罩、成人尿褲等各種輥切刀、圓壓模具的生產(chǎn)企業(yè)。該廠已于2月7日開(kāi)始全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。法院干警駐點(diǎn)交流得知,廠里受疫情影響,原材料供應(yīng)不足,導(dǎo)致產(chǎn)能下降,特別是部分涉外合同難以如期履行,可能引發(fā)涉外經(jīng)濟(jì)糾紛。干警們及時(shí)將這一情況向院黨組做了匯報(bào)。院黨組迅速予以答復(fù),一方面將企業(yè)情況反饋給主管部門,盡可能在原材料購(gòu)運(yùn)上給予方便;同時(shí)由法院選派資深法官駐企對(duì)相關(guān)合同開(kāi)展審查,幫助企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)。

  力量下沉、重心下移、服務(wù)下傾,全省法院切實(shí)將“法官進(jìn)網(wǎng)格”機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。全面研判在辦涉企案件中企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響情況,依法穩(wěn)妥采取或變更強(qiáng)制措施,加大案件協(xié)調(diào)化解力度。全面研判因企業(yè)暫時(shí)關(guān)停、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物資供應(yīng)管控等措施已經(jīng)引發(fā)或潛在的各類合同糾紛或勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)訴求,主動(dòng)評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)與政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)商會(huì)、基層網(wǎng)格員等共同做好矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解工作,最大限度減少糾紛成訟。

  連日來(lái),鎮(zhèn)江市中級(jí)法院108名黨員干警主動(dòng)請(qǐng)纓,深入600余家企業(yè)開(kāi)展企業(yè)復(fù)工督導(dǎo)檢查,并就法律問(wèn)題答疑解惑。揚(yáng)州市中級(jí)法院成立“復(fù)工復(fù)產(chǎn)司法保障小組”,組織196名院、庭長(zhǎng)進(jìn)駐復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)、96家商業(yè)樓宇,結(jié)合企業(yè)普遍關(guān)注的疑難問(wèn)題開(kāi)展法律服務(wù)。高郵法院進(jìn)駐9家大型企業(yè),在企業(yè)復(fù)工前,按照市防疫指揮部要求檢查復(fù)工達(dá)標(biāo)條件,逐一幫助企業(yè)完成復(fù)工申請(qǐng)。徐州銅山法院抽調(diào)20余名干警,向有訴訟需求的企業(yè)講解如何使用“江蘇微法院”等平臺(tái),解答分析企業(yè)因疫情暫時(shí)關(guān)停引發(fā)的合同以及勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的法律問(wèn)題。新沂法院主動(dòng)與工商聯(lián)、中小商會(huì)對(duì)接,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向近110余家中小企業(yè)發(fā)送《法律風(fēng)險(xiǎn)排查倡議書(shū)》,通過(guò)多維度的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)自主防范經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的“免疫力”,促使各類風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)掌控、協(xié)同化解。

  “綠色通道”加強(qiáng)矛盾糾紛快調(diào)快處快執(zhí)

  企業(yè)要復(fù)工,卻面臨銀行賬戶被凍結(jié),一邊是工人們苦苦討要工資,一邊是供應(yīng)商索要欠款。這是一件建設(shè)工程施工合同糾紛案,原告向法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),要求保全被告公司銀行存款或等額財(cái)產(chǎn)。春節(jié)期間被告二公司因資金回籠,一銀行賬戶中進(jìn)賬了共計(jì)1300余萬(wàn)元工程款,但因該賬戶正被法院凍結(jié),無(wú)法提取這部分款項(xiàng)。眼下又面臨復(fù)產(chǎn)復(fù)工急需用錢,該公司情急之下向法院寄去一封關(guān)于申請(qǐng)解除超標(biāo)查封的函,請(qǐng)求淮安區(qū)法院緊急辦理銀行賬戶解封事宜,同時(shí)又電話聯(lián)系了檢察院請(qǐng)求幫助。法檢兩院共同努力下,該公司賬戶上的1300萬(wàn)元被快速解封,為該企業(yè)迅速投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

  非常時(shí)期適用非常辦法、實(shí)施非常速度。疫情防控期間,全省法院立案部門對(duì)提起訴訟的各類案件第一時(shí)間與“網(wǎng)格法官”對(duì)接,積極勸導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、特邀調(diào)解等非訴方式進(jìn)行訴前調(diào)解。暢通受疫情影響案件綠色通道,對(duì)困難企業(yè)和群眾用足用好司法救助措施,充分運(yùn)用速裁方式實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛快調(diào)快判。

  據(jù)了解,全省各級(jí)法院還通過(guò)加強(qiáng)與網(wǎng)格員的信息溝通,及時(shí)掌握、研判轄區(qū)疫情防控和社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門通報(bào)情況,提供法律咨詢和對(duì)策建議,努力讓矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)得到有效預(yù)防和協(xié)同化解。截至目前,全省法院共計(jì)發(fā)出各類司法建議42件,有力保障了疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)在法治化軌道上開(kāi)展。

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