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重磅定調(diào)!習(xí)近平:疫情形勢出現(xiàn)積極變化,防控進入關(guān)鍵階段!加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,推動建設(shè)一批重大項目
來源: 券商中國  作者:時謙  發(fā)布時間:2020-02-13 08:47:54

最高層會議20天內(nèi)3次聚焦疫情!

 
 
 

據(jù)新華社消息,1月25日,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,首次聚焦新型冠狀病毒感染的肺炎疫情;2月3日,中共中央政治局常務(wù)委員會再次召開會議,聽取中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門關(guān)于疫情防控工作情況的匯報,研究下一步疫情防控工作。2月12日,中共中央政治局常務(wù)委員會第三次召開會議,聽取中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,分析當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢,研究加強疫情防控工作。

 

 

從最新召開的會議來看,習(xí)近平指出,經(jīng)過艱苦努力,疫情形勢出現(xiàn)積極變化,防控工作取得積極成效。當(dāng)前,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,要毫不放松做好疫情防控重點工作,加強疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險較大的地區(qū)防控。會議指出,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,針對疫情帶來的影響,研究制定相應(yīng)政策措施,推動有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動一批重大項目建設(shè)。

 

疫情形勢出現(xiàn)積極變化

 

據(jù)新華社報道,中共中央政治局常務(wù)委員會2月12日召開會議,聽取中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,分析當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢,研究加強疫情防控工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。

 

 

習(xí)近平指出,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我們始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,全面開展疫情防控工作。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時研究部署工作,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制加大政策協(xié)調(diào)和物資調(diào)配力度,各地區(qū)各部門積極履職盡責(zé),廣大醫(yī)務(wù)人員沖鋒在前、無私奉獻,全國各族人民眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦努力,疫情形勢出現(xiàn)積極變化,防控工作取得積極成效。這是來之不易的,各方面都作出了貢獻。

 

習(xí)近平強調(diào),當(dāng)前,疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,要毫不放松做好疫情防控重點工作,加強疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險較大的地區(qū)防控。各級黨委和政府要按照黨中央決策部署,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策,切實把各項工作抓實、抓細(xì)、抓落地,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

 

2月3日召開的會議并未就疫情走勢做出判斷,但就疫情防控工作做了說明。當(dāng)時的會議指出,各黨政軍群機關(guān)和企事業(yè)單位等緊急行動、全力奮戰(zhàn),廣大醫(yī)務(wù)人員無私奉獻、英勇奮戰(zhàn),廣大人民群眾眾志成城、團結(jié)奮戰(zhàn),打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭,打響了疫情防控的總體戰(zhàn),全國形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控工作的局面。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面共同努力下,防控工作正有力開展。

 

全面增強收治能力,再提湖北、武漢

 

與上次會議相比,此次會議對疫情防控的布置更為深入。

 

會議指出,要圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,抓好疫情防控的重點環(huán)節(jié)。要全面增強收治能力,發(fā)熱病人多的城市要抓緊增加定點醫(yī)院、治療床位和隔離點,加快疑似病例檢測速度,堅決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治,提高收治率。要嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施,加強社區(qū)防控,切斷疾病傳播途徑,降低感染率。要提高患者特別是重癥患者救治水平,集中優(yōu)勢醫(yī)療資源和技術(shù)力量救治患者,及時總結(jié)推廣行之有效的診療方案,加大藥物和疫苗科研攻關(guān)力度。

 

此次會議再次提及湖北及武漢。會議指出,湖北省特別是武漢市依然是疫情防控的重中之重,要著力解決床位和醫(yī)務(wù)人員等醫(yī)療資源不足問題,加快改造擴容定點醫(yī)院,增加重癥床位供給,暢通收治轉(zhuǎn)診通道,全力以赴救治感染患者。19個省份對口支援湖北省武漢以外地市要責(zé)任包干、落細(xì)落實。人口流入大省大市要按照聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的要求,加強對返程人員的健康監(jiān)測,做好交通工具場站消毒通風(fēng)等工作,切實做好防控工作。

 

1月25日的會議則指出,湖北省和武漢市疫情防控事關(guān)全局。湖北省要把疫情防控工作作為當(dāng)前頭等大事,采取更嚴(yán)格的措施,內(nèi)防擴散、外防輸出,對所有患者進行集中隔離救治,對所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學(xué)管理,對進出武漢人員實行嚴(yán)格管控,堅決防止疫情擴散。要切實保障湖北省和武漢市各種物資供應(yīng),確保人民群眾正常基本生活。其他所有省份要加強對流動人員的疫情監(jiān)測和防控,嚴(yán)格隔離確診患者,對疑似病例和密切接觸者要按醫(yī)學(xué)要求進行隔離和檢查。各市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要保持高度警惕,做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對準(zhǔn)備,必要時立即啟動。各地要減少春節(jié)期間大型公眾活動,盡量避免人員大規(guī)模聚集。

 

2月3日的會議則指出,湖北省特別是武漢市仍然是全國疫情防控的重中之重。要進一步完善和加強防控,嚴(yán)格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施,加強疫情監(jiān)測,集中救治患者,對所有密切接觸人員采取居家醫(yī)學(xué)觀察,完善和強化防止疫情向外擴散的措施。各地區(qū)要壓實地方黨委和政府責(zé)任,強化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理,采取更加周密精準(zhǔn)、更加管用有效的措施,防止疫情蔓延。要做好春節(jié)后返程疫情防控工作,落實人員流入地和流出地的防控責(zé)任,加強乘客健康監(jiān)測和交通工具場站消毒通風(fēng)。

 

強化物資供應(yīng),糾正極端做法

 

會議強調(diào),要強化醫(yī)療物資等的供應(yīng)保障,充分調(diào)動口罩、醫(yī)用防護服生產(chǎn)企業(yè)的積極性,加快推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),鼓勵有條件的企業(yè)擴大產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn),幫助解決缺員工、缺設(shè)備、缺原材料和資金緊張等問題。緊缺物資要進行統(tǒng)一調(diào)撥,優(yōu)先保障重點地區(qū)需要。同時,要做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作,嚴(yán)格落實“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,切實抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織。當(dāng)前正值春耕備耕關(guān)鍵時節(jié),各地要抓緊組織好種子、化肥、飼料等農(nóng)資供應(yīng),落實好春管春種措施,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。

 

會議指出,非疫情防控重點地區(qū)要以實行分區(qū)分級精準(zhǔn)防控為抓手,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會秩序恢復(fù)。要按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則,以縣域為單元,確定不同縣域風(fēng)險等級,分區(qū)分級制定差異化防控策略。各級黨委和政府要實事求是做好防控工作,對偏頗和極端做法要及時糾正,不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之,盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。

 

加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,有序推動復(fù)工

 

會議強調(diào),今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。各級黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)黨中央確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

 

會議指出,要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,針對疫情帶來的影響,研究制定相應(yīng)政策措施。要更好發(fā)揮積極的財政政策作用,加大資金投入,保障好各地疫情防控資金需要。要繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費措施,緩解企業(yè)經(jīng)營困難。要保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加大優(yōu)惠利率信貸支持力度,對受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)完善差異化優(yōu)惠金融服務(wù)。要以更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策,完善支持中小微企業(yè)的財稅、金融、社保等政策。要在確保做好防疫工作的前提下,分類指導(dǎo),有序推動央企、國企等各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作,確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

 

會議指出,要積極擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需。要聚焦重點領(lǐng)域,優(yōu)化地方政府專項債券投向,用好中央預(yù)算內(nèi)投資,調(diào)動民間投資積極性,加快推動建設(shè)一批重大項目。要推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容,擴大實物商品消費,加快釋放新興消費潛力。要支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn),加大貿(mào)易融資支持,充分發(fā)揮出口信用保險作用。要積極參與國際協(xié)調(diào)合作,為對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境。要推動外資大項目落地,實施好外商投資法及配套法規(guī),優(yōu)化外商投資環(huán)境,保護外資合法權(quán)益。

 

會議強調(diào),統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗,既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智,既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能,切實抓好工作落實,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

 

國務(wù)院提出八項要求

 

據(jù)人民日報,國務(wù)院總理李克強2月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,進一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時,加強經(jīng)濟運行調(diào)度和調(diào)節(jié),更好保障供給。

 

會議聽取了有關(guān)部門關(guān)于保障重點防疫物資和有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的匯報。各地區(qū)各部門貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央政治局常委會會議精神,按照中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要求,在切實做好各項防控工作同時,有序推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。重點醫(yī)療防控物資供應(yīng)量快速提升,生活必需品供應(yīng)總體充裕,煤電油氣得到較好保障。通過錯峰等多項措施避免了節(jié)后返程大規(guī)模人流。相關(guān)部門匯報,預(yù)計未來一周也不會出現(xiàn)往年那樣的出行高峰。

 

會議要求:

 

一是分類有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。湖北省首要任務(wù)是全力抓好疫情防控,并保證疫情防控、城市運行等必需的企業(yè)正常運轉(zhuǎn),落實生活必需品供應(yīng)。其他省份要根據(jù)實情分類精準(zhǔn)防控,感染人數(shù)較少的大多數(shù)地市要有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
 
二是推動重點醫(yī)療防控物資企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn),協(xié)調(diào)解決設(shè)備、人工、資金、原輔料等問題,加強供需精準(zhǔn)對接和統(tǒng)一調(diào)配,確保一線防控需要。
 
三是有序組織務(wù)工人員返崗。主要勞務(wù)輸出輸入地要做好對接和服務(wù)。糾正對外來車輛和人員“一刀切”勸返等做法。
 
四是各地各部門要建立幫扶機制,紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。通過減免國有物業(yè)房租、下調(diào)貸款利率、完善稅收減免等,給予臨時性支持。
 
五是落實地方“菜籃子”、“米袋子”負(fù)責(zé)制,加強糧油菜肉蛋奶等生產(chǎn)供應(yīng),依法查處哄抬物價等違法行為。抓好春季農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)生產(chǎn),保障種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等供應(yīng)和運輸暢通。
 
六是強化煤電油氣運保障,保障重要交通干線及關(guān)鍵物流樞紐正常運行。
 
七是推動重大項目盡早開工和建設(shè)。
 
八是高度關(guān)注就業(yè)問題,防止大規(guī)模裁員。鼓勵地方運用失業(yè)保險基金結(jié)余等資金加大援企穩(wěn)崗力度,支持地方實施緩繳或返還部分社保費等政策。

 

會議強調(diào),在加強疫情防控同時,要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù),做好“六穩(wěn)”工作,加強經(jīng)濟運行調(diào)度和調(diào)節(jié),及時出臺和落實相關(guān)政策,維護經(jīng)濟社會正常運行。

 

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