先看報告中的一些要點：
1、加大金融機構不良資產處置力度，繼續(xù)有序處置重點金融控股集團風險，著力化解地方中小金融機構風險。積極探索以存款保險為平臺，建立市場化法治化的金融機構退出機制。
2、嚴厲打擊金融犯罪和金融腐敗行為，健全金融機構公司治理，嚴格股東監(jiān)管，防范大股東把金融機構變成“提款機”。
3、開展清理整頓地方交易場所攻堅戰(zhàn)，推動交易場所有序整合撤并，堅決依法關閉撤銷嚴重違規(guī)、整改不力的交易場所。
4、建立金融委辦公室新聞發(fā)言人制度。加大正面宣傳解讀力度，及時、主動發(fā)布解讀重大經濟金融政策和重要經濟金融數(shù)據，加強與市場溝通，快速回應輿論關切。
5、個別低收入家庭的償債狀況尤其值得關注，下一步，應堅持從宏觀審慎視角防范住戶部門債務風險，多措并舉應對部分地區(qū)住戶部門債務增速過快和部分低收入家庭債務負擔過重問題。引導樹立正確的財務觀念，避免低收入家庭過度負債。
6、由于互聯(lián)網監(jiān)管環(huán)境相對寬松，部分互聯(lián)網金融業(yè)務游離于金融監(jiān)管之外或利用現(xiàn)有分業(yè)監(jiān)管的空白進行套利。例如，部分大型互聯(lián)網企業(yè)通過新設機構、控股或參股金融企業(yè)等方式，已演化為事實上的金融控股集團，但其本身并不直接受到監(jiān)管。
7、部分機構掌握了海量消費者數(shù)據，壟斷整個信息鏈條，一旦發(fā)生數(shù)據泄露或遭受網絡攻擊，甚至可能對整個國家的數(shù)據安全造成威脅。下一步應將互聯(lián)網科技企業(yè)控股形成的互聯(lián)網金融控股集團以及金融市場基礎設施、金融機構第三方技術服務商納入監(jiān)管范圍，適用相關監(jiān)管標準，確保金融市場安全。
8、假定四家G-SIBs（工農中建四大行）資產按一定速度增長，凈利潤扣除分紅后轉增資本，同時考慮到表外業(yè)務回表、資產“瘦身”等因素，經初步測算，四家G-SIBs的資本缺口較大，滿足TLAC要求存在較大壓力。
9、目前,有關部門正在研究制定我國TLAC監(jiān)管規(guī)則。我國G-SIBs執(zhí)行TLAC框架的時間已較為緊迫，有關部門應密切協(xié)作，推動TLAC規(guī)則早日出臺，并采取綜合措施，進行系統(tǒng)性研究設計，為我國G-SIBs按時達標創(chuàng)造有利條件。
報告認為，當前，我國經濟金融面臨的不確定因素仍然較多。國際上，世界經濟增速“見頂回落”的可能性增加，全球范圍內的單邊主義和貿易保護主義情緒加劇，不確定性上升。在國內，經濟運行周期性、結構性問題仍然存在，金融風險正在呈現(xiàn)以下一些新的特點和演進趨勢：
針對上述金融風險新趨勢，報告認為，一方面，要有效處置各類高風險金融機構風險，強化金融機構防范風險的主體責任。加大金融機構不良資產處置力度，繼續(xù)有序處置重點金融控股集團風險，著力化解地方中小金融機構風險。嚴厲打擊金融犯罪和金融腐敗行為，健全金融機構公司治理，嚴格股東監(jiān)管，防范大股東把金融機構變成“提款機”。加強內控合規(guī)，防止出現(xiàn)“內鬼”，同時明確金融從業(yè)人員盡職免責的具體要求。
另一方面，全面清理整頓金融秩序，持續(xù)打擊非法金融機構和非法金融活動。開展清理整頓地方交易場所攻堅戰(zhàn)，健全交易場所的準入和監(jiān)管規(guī)則，繼續(xù)大力整治交易場所違規(guī)開展業(yè)務，推動交易場所有序整合撤并，堅決依法關閉撤銷嚴重違規(guī)、整改不力的交易場所。
此外，防范金融市場異常波動風險。加強對股市、債市、匯市的實時監(jiān)測，阻斷跨市場、跨區(qū)域、跨境風險傳染，防范金融市場異常波動和共振。同時，主動做好預期管理，建立金融委辦公室新聞發(fā)言人制度，主動發(fā)布解讀重大經濟金融政策和重要經濟金融數(shù)據，加強與市場溝通，快速回應輿論關切。
為落實宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責，央行在總結前期探索經驗的基礎上，2018年開展了央行金融機構評級工作。評級等級劃分為11級，分別為1～10級和D級，級別越高表示機構的風險越大，已倒閉、被接管或撤銷的機構為D級，其中評級結果為8～10級和D級的金融機構被列為高風險機構。
2018年四季度的央行金融機構評級覆蓋了4379家銀行業(yè)金融機構。評級結果顯示，24家大型銀行中，評級結果為1級的1家，2級的11家，3級的7家，4級的3家，6級的1家，7級的1家。
4355家中小機構中，評級結果為1～3級的370家，占比8.5%；4～7級的3398家，占比78%；8～10級的586家，D級的1家，占比13.5%，主要集中在農村中小金融機構。
從機構類型看，外資法人銀行和民營銀行的評級結果較好，村鎮(zhèn)銀行、城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行結果次之；農村信用社和農村合作銀行的結果較差，分別有43.3%和32.7%的機構分布于8～10級。
報告認為，總體看，我國中小金融機構整體經營穩(wěn)健，且近年來通過早期糾正措施，已有164家機構評級結果改善，退出高風險機構名單。部分中小金融機構評級結果較差，客觀上一方面是由于當前我國經濟增速總體上有所放緩，而中小金融機構對宏觀經濟的變化較為敏感,因此受到一定沖擊；另一方面可能部分體現(xiàn)了銀行風險管理要求的強化，銀行業(yè)金融機構不良資產分類更加審慎，撥備計提力度加大，從而可能導致一些監(jiān)管指標有所下降，進而影響評級得分。
據了解，央行向評級對象“一對一”通報評級結果、主要的風險和問題,提出整改建議，跟蹤金融機構的問題整改情況。會同相關單位對高風險金融機構進行風險警示，根據其風險特征及成因采取早期糾正措施，對癥提出補充資本、壓降不良資產、 控制資產增長、降低杠桿率、限制重大授信和交易、限制股東分紅、更換經營管理層、完善公司治理和內部控制等要求。
此外，報告透露，下一步要積極探索以存款保險為平臺，建立市場化法治化的金融機構退出機制。探索建立金融機構主體依法自主退出機制和多層次退出路徑，完善金融機構資產、負債、業(yè)務的概括轉移制度，建立金融機構風險預警及處置機制，尤其是明確風險處置的觸發(fā)條件、制定退出風險處置預案、豐富風險處置工具箱。在金融機構市場化退出中，要極發(fā)揮存款保險基金和各行業(yè)保障基金的作用。存款保險基金應及時通過收購承接、過橋銀行、經營中救助和存款償付等方式處置風險，以保護存款人利益、維護金融和社會穩(wěn)定。
金融科技的發(fā)展推動了普惠金融，在便利金融交易、滿足多元化投融資需求、提升金融服務質量、提高資源配置效率方面發(fā)揮了積極作用，但也暴露出一系列問題，對維護金融業(yè)穩(wěn)健運行帶來挑戰(zhàn)。
金融科技對維護金融業(yè)穩(wěn)健運行會帶來哪些挑戰(zhàn)？報告認為，部分科技公司擁有支付清算、征信和金融資產交易平臺等金融基礎設施，對相關領域的規(guī)則制定、準入退出等產生影響。
同時，金融科技的發(fā)展對現(xiàn)行金融監(jiān)管形成挑戰(zhàn)。由于互聯(lián)網監(jiān)管環(huán)境相對寬松，部分互聯(lián)網金融業(yè)務游離于金融監(jiān)管之外或利用現(xiàn)有分業(yè)監(jiān)管的空白進行套利。例如，部分大型互聯(lián)網企業(yè)通過新設機構、控股或參股金融企業(yè)等方式，已演化為事實上的金融控股集團，但其本身并不直接受到監(jiān)管。其中，一些互聯(lián)網企業(yè)以單純獲取金融牌照為目的，將所控金融機構作為資本運作平臺，追逐高額金融投資回報，偏離服務實體經濟。
此外，報告認為，金融科技的發(fā)展也存在信息安全隱患。部分機構掌握了海量消費者數(shù)據，壟斷整個信息鏈條，一旦發(fā)生數(shù)據泄露或遭受網絡攻擊，甚至可能對整個國家的數(shù)據安全造成威脅。
因此，報告建議，應完善現(xiàn)有政策法規(guī)，改進監(jiān)管框架，加強消費者保護：