近日，記者從成都市政府新聞辦了解到，今年以來，成都市堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和“六穩(wěn)”工作總要求，深入踐行新發(fā)展理念，按照“國際化營商環(huán)境建設年”總體部署，持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，前三季度經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)。

　　據(jù)成都市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局成都調(diào)查隊相關負責人介紹，經(jīng)四川省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊審定，前三季度全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12047.26億元，按可比價格計算，比上年同期增長8.1%(下同)，增速分別高于全國、全省1.9、0.3個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值441.64億元，增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值4881.72億元，增長7.3%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6723.90億元，增長9.0%。三次產(chǎn)業(yè)比為3.7:40.5:55.8。

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)結(jié)構優(yōu)化持續(xù)深入

　　工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。實現(xiàn)工業(yè)增加值4159.88億元，同比增長7.7%，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為35.1%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.0%，連續(xù)12個月保持在8%以上。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐有力，37個大類行業(yè)有27個行業(yè)實現(xiàn)增長，八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長8.2%，其中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、機械產(chǎn)業(yè)分別增長13.5%、11.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，高技術制造業(yè)工業(yè)增加值增長12.5%，增速較上半年提高1.6個百分點。其中，航空航天器制造業(yè)、醫(yī)療儀器及儀器儀表業(yè)增加值增長21.7%、16.6%。新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長，城市軌道車輛、太陽能電池、新能源汽車產(chǎn)量分別增長185.5%、110.6%、48.9%。

　　服務業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好。服務業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達59.9%。規(guī)模以上服務業(yè)穩(wěn)中有升，1-8月，成都全市規(guī)模以上服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3173.4億元，同比增長10.0%，增速同比提高1.7個百分點。其中，租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)營業(yè)收入分別增長28.0%、10.5%。金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)金融業(yè)增加值1324.75億元，增長7.6%。金融機構本外幣存款余額39846億元，增長5.2%；金融機構本外幣貸款余額36055億元，增長12.3%。證券交易額增長29.2%，保費收入增長12.2%?，F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加快，交通運輸與郵政倉儲業(yè)實現(xiàn)增加值544.36億元，增長11.4%。全社會客、貨運周轉(zhuǎn)量分別增長10.2%、6.0%。郵政行業(yè)業(yè)務總量增長28.4%。其中，快遞業(yè)務總量增長21.5%。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩。經(jīng)濟作物產(chǎn)量穩(wěn)定增長，中草藥、茶葉、蔬菜及食用菌產(chǎn)量分別增長15.9%、15.6%、4.4%。農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎條件持續(xù)改善，新建高標準農(nóng)田30.7萬畝，高效節(jié)水灌溉面積 3.5萬畝，成都土地適度規(guī)模經(jīng)營率達到69.2%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鄉(xiāng)村振興項目開工442個，實際完成投資460.2億元。

　　三大需求總體穩(wěn)定升級步伐明顯加快

　　固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。固定資產(chǎn)投資增速同比增長9.6%。部分行業(yè)投資加快，制造業(yè)投資方面，建材工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)投資分別增長41.6%、20.6%。服務業(yè)投資方面，房地產(chǎn)開發(fā)、交通運輸倉儲郵政通信業(yè)投資分別增長12.9%、17.7%。高技術制造業(yè)投資占比提高，高技術制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重達34.5%，比上半年提高0.3個百分點。民生領域補短板力度加大，民生及社會事業(yè)投資增長23.6%。其中，教育、公共服務投資分別增長70.2%、35.1%。

　　消費品市場平穩(wěn)運行。加快建設中國特色消費型城市，實現(xiàn)社會消費品零售總額5429.1億元，同比增長9.7%。消費升級穩(wěn)步推進，體育娛樂用品類、中西藥品類、文化辦公用品類零售額分別增長12.8%、18.7%、10.0%?？纱┐髦悄茉O備、智能手機、新能源汽車零售額分別增長196.8%、53.1%、457.3%。網(wǎng)絡零售較快發(fā)展，限額以上單位通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商品零售額527.3億元，增長10.8%，增速較上半年提高2.5個百分點。“首店”經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢較好，新增落戶國際品牌首店371家，超過2018年全年首店數(shù)量，首店數(shù)量僅次于上海和北京。對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。實現(xiàn)進出口總額4156.1億元，同比增長18.6%。其中，實現(xiàn)出口總額2336.6億元，增長24.2%；進口總額1819.5億元，增長12.1%。貿(mào)易結(jié)構優(yōu)化調(diào)整，民營企業(yè)占比提升，民營企業(yè)進出口額增長38.7%，占進出口總額比重為18.3%，比上年同期提高2.7個百分點。高附加值、高技術含量商品出口快速增長，渦輪發(fā)動機、集成電路、液晶顯示板出口額增長31.3%、37.1%、2倍。深度融入“一帶一路”建設，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)實現(xiàn)進出口額1178億元，增長18.3%，占全市的比重為28.3%；對歐盟、東盟進出口總額分別增長42.1%、21.6%。綜合保稅區(qū)增勢良好，高新綜合保稅區(qū)進出口總額增長26%，進出口規(guī)模已連續(xù)18個月居全國綜合保稅區(qū)首位。新發(fā)展理念深入踐行發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

　　創(chuàng)新驅(qū)動力不斷增強。技術交易市場活躍，技術合同成交額達1036.8億元，同比增長54.7%。其中，吸納技術合同成交金額308.7億元，增長48.8%。新經(jīng)濟發(fā)展動力增強，實施企業(yè)梯度培育計劃，深入推進“雙百工程”，1—8月新經(jīng)濟百家重點監(jiān)測企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入196.2億元，增長29.5%。市場主體較快增長，全市新增市場主體38.6萬戶，新增注冊資本11263.5億元，增長11.2%。推進實施“交子之星”經(jīng)濟證券化倍增行動計劃，新增A股上市公司6家，數(shù)量位居中西部第一。綠色發(fā)展成效顯著。加快建設美麗宜居公園城市，制定實施國內(nèi)首部城市森林公園保護法規(guī)——《成都市龍泉山城市森林公園保護條例》。全域增綠持續(xù)推進，全市森林覆蓋率39.9%，建成區(qū)綠化覆蓋率43%?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達215天，同比增加17天，無重度污染天。PM10、PM2.5平均濃度分別下降7.2%、9.3%。地表水水質(zhì)總體良好，地表水斷面Ⅰ-Ⅲ類92個，占比86.0%，較上年同期提升13.1個百分點。城市綠道建設加速推進，建成各級綠道3296公里。其中，今年新建綠道689公里。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進。深入貫徹落實“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展新格局加快構建，與四川省內(nèi) 20 個市(州)簽署或完善了全面合作協(xié)議。加快推進地區(qū)間通道建設，建成9個成都國際鐵路港城市班列基地(及合作伙伴)，中歐班列省內(nèi)貨源占比已達72.4%。著力構建半小時交通圈，成德綿、成眉樂、成資、成遂、成雅鐵路公交化運營加快推進，3條城際公交穩(wěn)定運營。企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深入推進，“成都企業(yè)市(州)行”活動累計簽署投資項目238個，推動企業(yè)向市(州)轉(zhuǎn)移升級。開放通道持續(xù)拓展。加快構建“陸上絲綢之路+空中絲綢之路”立體大通道體系，高水平打造國際門戶樞紐城市。國際航空客貨運戰(zhàn)略大通道加快布局，開通國際(地區(qū))航線121條，其中定期直飛航線68條，國際航線數(shù)量位列全國第四，中西部第一。國際鐵路聯(lián)運大通道加快建設，國際班列累計開行2054列，同比增長29.0%，綜合重載率90.4%。其中，中歐班列開行1047列，東盟班列開行400列。已聯(lián)接境外26個城市及14個國內(nèi)城市。

　　人民生活水平不斷提高。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，“穩(wěn)就業(yè)”政策深入實施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.86萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%。居民收入穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34546元，同比增長8.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入20690元，增長9.8%。民生工程穩(wěn)步推進，大力推進優(yōu)教成都建設，新建、改擴建學校(幼兒園)65所，新增學位約4.6萬個。社會保障體系持續(xù)完善，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別達826.24萬人、523.07萬人、574.20萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達98%。物價保持溫和上漲，居民消費價格上漲2.3%，漲幅較全國、全省均低0.2個百分點。其中，食品煙酒價格上漲6.4%，豬肉價格上漲34.7%。發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。財政收支結(jié)構優(yōu)化，全市完成一般公共預算收入1096.3億元，同比增長3.7%。其中，完成稅收收入822.6億元，占一般公共預算收入的比重較上半年提高1.0個百分點。完成一般公共預算支出1507.1億元，增長13.6%。其中，科學技術支出、節(jié)能環(huán)保支出分別增長77.0%、23.2%。企業(yè)經(jīng)營效益平穩(wěn)增長，規(guī)模以上工業(yè)利潤總額增長5.1%，增速較上年底提高11.0個百分點；利稅增長9.6%，增速較上年底提高12.8個百分點。

　　城市發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)增強國際化營商環(huán)境加快建設

　　“東進”戰(zhàn)略深入實施。成都市委十三屆五次全會審議通過《成都市東部新城空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2017—2035年)》《中共成都市委、成都市人民政府關于堅持新思想指引新理念導航高質(zhì)量建設面向世界面向未來的現(xiàn)代化東部新城的意見》，東部新城加快建設，“東進”區(qū)域投資增長11.0%。其中，基礎設施投資增長17.8%，高于全市平均水平9.9個百分點。重大項目加快建設，龍泉山森林公園基本成型，奧體城建設有序推進。天府國際機場主體工程基本完工，完成項目投資244.8億元。

　　產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設穩(wěn)步推進。強化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)精準定位，聚焦產(chǎn)業(yè)細分領域量身打造“兩圖一表”，圍繞“兩圖一表”招引重大項目，新簽約引進347個項目，總投資5148.3億元。構建生產(chǎn)生活生態(tài)功能復合的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，落實“產(chǎn)城融合”所需公服配套建設，專業(yè)樓宇新開工369.2萬平方米，新竣工292.2萬平方米。

　　“三城三都”建設步伐加快。世界文創(chuàng)名城加快建設，成功舉辦2019第二屆世界文化名城論壇？天府論壇、ATP(250)成都公開賽。世界旅游名城加快建設，“夜游錦江”“夜游都江堰”等夜間旅游新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，成都全市接待游客19514.0萬人次，同比增長11.4%；實現(xiàn)旅游總收入3271.1億元，增長25.6%。國際會展之都加快建設，成功舉辦第三屆中國西部國際博覽會進出口商品展暨中國西部(四川)國際投資大會、2019數(shù)字世界博覽會等重大會展活動，會展業(yè)實現(xiàn)總收入1000.7億元，增長21%。國際美食之都加快建設，限額以上餐飲收入增長29.7%，高于限額以上零售額增速25.1個百分點。國際賽事之都加快建設，成功舉辦第十八屆世界警察和消防員運動會、國際劍聯(lián)女子重劍世界杯、鐵人三項世界杯等重大國際賽事13場次。

　　國際化營商環(huán)境加快建設。減稅降費成效明顯，不折不扣落實國家減稅降費政策，一般公共預算收入中增值稅增長7.1%，個人所得稅下降24.2%，分別低于上年同期2.5、46.7個百分點。簡政放權持續(xù)深化，工程建設項目審批事項從71項精簡為52項，申請要件從248個減至115個，全流程平均用時壓縮至90個工作日內(nèi)。人才資源加快聚集，“人才新政”成效顯現(xiàn)，累計吸引31.2萬本科及以上學歷青年人才落戶。“企業(yè)總部經(jīng)濟十條”政策效應持續(xù)體現(xiàn)，世界500強累計落戶達296家。吸引外資能力不斷增強，外商直接投資(FDI)16億美元，同比增長5%。新批或增資1000萬美元以上的重大外資項目76個。

　　綜合來看，前三季度成都全市經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變。但也要看到，當前經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題依然明顯，實體經(jīng)濟困難尚未實質(zhì)性緩解，國內(nèi)需求疲軟，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢不確定性因素等問題風險交織，經(jīng)濟仍面臨較大的下行壓力。