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意大利政府因意法高鐵鬧分家 股債市場反應(yīng)激烈 憂心南歐危機(jī)卷土重來
來源:第一財(cái)經(jīng)  作者:  發(fā)布時間:2019-08-11 09:32:12

意大利正在自家屋檐下“玩火”,組建剛過一年的執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)搖搖欲墜。

  由于反建制的五星運(yùn)動(5SM)投票反對右翼聯(lián)盟黨視若珍寶的高鐵項(xiàng)目,意大利副總理、聯(lián)盟黨領(lǐng)袖薩爾維尼近日宣布兩者分歧無法彌合,呼吁舉行提前大選。

  當(dāng)?shù)貢r間8月9日,在這新一輪政治風(fēng)波中,意大利收到了惠譽(yù)評級對其負(fù)面的評級展望,勉強(qiáng)保住了“BBB”的信用評價,但也僅比垃圾級高兩個級距。

  意大利總理孔特要求薩爾維尼向公眾作出解散聯(lián)合政府的解釋,與此同時,聯(lián)合執(zhí)政黨五星運(yùn)動領(lǐng)袖迪馬約以及民主黨領(lǐng)袖津加雷蒂都表示已經(jīng)做好臨時大選的準(zhǔn)備。不過,在5月的歐洲選舉中,聯(lián)盟黨在意大利獲得34%的選票,是五星運(yùn)動的兩倍。

  “雙速歐洲的趨勢發(fā)展非常迅速,歐洲中心國家對南歐的支持從金融危機(jī)后開始消亡,這導(dǎo)致了意大利民粹主義的崛起”,美國國家情報委員會顧問、布魯金斯學(xué)會研究員卡納(Parag Khanna)對第一財(cái)經(jīng)記者表示,“但從歷史上來看,民粹主義政府不會永遠(yuǎn)持續(xù)下去,也許明年它們就會失權(quán),然后實(shí)用主義政府就會回來。”

  意法高鐵被否點(diǎn)燃導(dǎo)火索

  意大利執(zhí)政聯(lián)盟從去年3月開始商議聯(lián)盟協(xié)定起就齟齬不斷。兩黨就大量議題分歧嚴(yán)重,聯(lián)盟黨反移民也反歐洲,而五星運(yùn)動則吸引的是南意在貧困線上掙扎的選民,承諾為其提供基本工資。由于今年6月初歐洲議會選舉結(jié)束后因公共支出引發(fā)的爭吵升級,孔特甚至威脅稱,如果聯(lián)盟伙伴不停止內(nèi)斗,他要辭去總理職務(wù)。

  8月7日,在雙方就意法高鐵項(xiàng)目在議會互投反對票后,兩黨的矛盾正式進(jìn)入白熱化階段。薩爾維尼發(fā)表講話稱,受夠了五星運(yùn)動的阻撓,應(yīng)盡快把選擇權(quán)交還給選民。

  這段連接法國第三大城市里昂和意大利北部工業(yè)重鎮(zhèn)都靈的高鐵將大大縮短路程,有望成為連通南歐和東歐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要一環(huán)。但五星運(yùn)動出于環(huán)境和成本的原因?qū)Υ吮磉_(dá)強(qiáng)烈反對,但聯(lián)盟黨認(rèn)為,這將創(chuàng)造就業(yè)并刺激經(jīng)濟(jì)增長。

  倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授、意大利財(cái)政部前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克多尼奧(Lorenzo Codogno)稱:“孔特已經(jīng)明確表示阻止項(xiàng)目的代價要比完成它更加高昂,但五星運(yùn)動仍然堅(jiān)持反對,這讓政府處在非常尷尬的位置,因?yàn)槁?lián)盟黨和反對派一起投票擊敗了政府,這幾乎是站不住腳的局面。我認(rèn)為這會在2020年正式選舉前導(dǎo)致政府重組。”

  自二戰(zhàn)以來,意大利從未在秋季舉行選舉,薩爾維尼為什么選在此時出手?克多尼奧解釋稱:“一方面,只要有五星運(yùn)動在,聯(lián)盟黨再也無法完成任何事了。而且五星運(yùn)動一直致力于將議員人數(shù)減少三分之一,這很快就會付諸實(shí)踐,一旦獲批重新劃分選區(qū)需要幾個月的時間,會耽誤提前大選。另一方面,薩爾維尼想在支持率降溫前發(fā)起提前大選,因?yàn)檫@種民意支持可能隨時消失。”

  目前,聯(lián)盟黨已經(jīng)在參議院提交對孔特的不信任議案。但由于議會已經(jīng)開啟夏季休會,克多尼奧認(rèn)為不信任投票不太可能在8月中旬之間發(fā)生。如果孔特輸?shù)袅送镀保獯罄偨y(tǒng)馬塔雷拉將舉行磋商看是否有任何一黨可以獲得多數(shù)支持,如果沒有,他將在10月中下旬宣布舉行大選,并在11月底前建立新政府。理論上講,這將留足時間來準(zhǔn)備2020年預(yù)算案,但克多尼奧認(rèn)為,議會解散可能會推遲,預(yù)算案無法在年底前獲批。

  刺激國債收益率上升

  由于薩爾維尼高漲的支持率,分析認(rèn)為他很有可能在不與其他黨派結(jié)盟的情況下參加選舉,并成功組建新政府。這對市場是好是壞?

  克多尼奧稱:“由聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)的右翼政府會增加赤字?jǐn)U大的可能性,因?yàn)樗_爾維尼可能在選舉中承諾大幅削減稅收。此外,引入平行貨幣的計(jì)劃可能重新出現(xiàn),與歐盟的關(guān)系也會變得棘手。況且,政治上的混亂對金融市場從來都不是好消息。”目前,意大利國內(nèi)債務(wù)規(guī)模已經(jīng)高達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的132%。

  周五,受薩爾維尼宣布提前大選的消息影響,意大利銀行股集體下挫。意大利銀行股暴跌,Banco BPM下跌7.8%,而意大利聯(lián)合信貸銀行和意聯(lián)銀行跌幅均超過5.5%,拖累歐洲銀行股下跌。交易員紛紛退出意大利國債市場。截止第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)稿時,意大利兩年期國債收益率上升32個基點(diǎn)至0.344%,其十年期國債收益率更是上漲28個基點(diǎn)至1.817%,為2018年以來最大漲幅。意大利與德國十年期政府債券之間的利差上升至2.389個百分點(diǎn),表明投資者對意大利債務(wù)的風(fēng)險溢價已經(jīng)上升。

  意大利經(jīng)濟(jì)目前正處于水深火熱中,其在2018年下半年陷入技術(shù)性衰退,今年上半年經(jīng)濟(jì)也停滯不前。歐盟委員會和國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)今年意大利經(jīng)濟(jì)增長率僅為0.1%。

  Pictet財(cái)富管理經(jīng)濟(jì)學(xué)家加比(Nadia Gharbi)表示,意大利2020年預(yù)算案將是嚴(yán)峻考驗(yàn)。她稱:“很難看出意大利如何避免與歐盟的緊張關(guān)系”。

  不過,卡納也告訴第一財(cái)經(jīng)記者,意大利鬧歸鬧,但不會退出歐盟或者歐元區(qū)。

  “意大利一直說要離開歐元區(qū),但這發(fā)生了嗎?沒有。這將會發(fā)生嗎?我保證這不會發(fā)生的”,他肯定地表示,“歐元區(qū)就好像一個雞蛋,你可以磕碎雞蛋,但你不能把它恢復(fù)原狀。這涉及貨幣、法律、財(cái)政支持、投資貿(mào)易方方面面的事情,意大利不可能倒退回去的。”

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