近年來(lái)，遂川縣主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，謀篇布局、攻堅(jiān)克難，綜合實(shí)力不斷增長(zhǎng)、發(fā)展升級(jí)勢(shì)頭強(qiáng)勁、城鄉(xiāng)面貌日新月異、群眾得到實(shí)惠最多，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。全縣上下牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全力以赴加快遂川發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。為此，該縣榮獲中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，狗牯腦茶獲評(píng)全國(guó)最具品牌經(jīng)營(yíng)力的三大茶葉品牌之一，狗牯腦茶榮獲第九屆“中綠杯”中國(guó)名優(yōu)綠茶評(píng)比金獎(jiǎng)，狗牯腦茶綠色生態(tài)之旅成功入選全國(guó)20大茶鄉(xiāng)旅游精品線(xiàn)路，江西羅霄山大峽谷森林公園獲批國(guó)家級(jí)森林公園。
遂川還榮獲全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合先進(jìn)縣、全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣、全省信訪(fǎng)工作“三無(wú)縣”、全省安全生產(chǎn)考核優(yōu)秀縣、全省公眾安全感群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)第七名等。
2018年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值129.6億元，增長(zhǎng)8.8%；財(cái)政總收入16.08億元，增長(zhǎng)10.7%，其中稅收收入12.62億元，稅收占比78.5%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%；工業(yè)用電量4.59億度，增長(zhǎng)10.1%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.6%和12%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持在全市二類(lèi)縣前列，榮獲全市高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)二類(lèi)縣第一名。
高質(zhì)量真扶貧增收致富碩果累累
2019年，遂川縣翻開(kāi)了歷史新篇章，正式脫貧“摘帽”，退出貧困縣序列，60余萬(wàn)當(dāng)?shù)馗扇簹g呼雀躍。
喜悅背后，是一份脫貧攻堅(jiān)不平凡的答卷。2018年，遂川代表江西省先后順利接受了中央專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考評(píng)、國(guó)務(wù)院大督查和國(guó)家扶貧成效考核，并獲檢查組充分肯定；《遂川縣全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》在《江西扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)》專(zhuān)刊推廣，并呈送省四套班子領(lǐng)導(dǎo)參閱……
扶貧，不能虛，要高質(zhì)量！優(yōu)異成績(jī)的取得，體現(xiàn)的是遂川縣委、縣政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度以及厚重的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
遂川縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，是羅霄山片區(qū)集中連片扶貧開(kāi)發(fā)縣。全縣國(guó)土總面積3144平方公里，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、309個(gè)行政村(社區(qū))，總?cè)丝?10832人，其中農(nóng)業(yè)人口536955人，有貧困村90個(gè)，其中深度貧困村8個(gè)，貧困人口23170戶(hù)85818人。截至2018年底，遂川縣貧困村退出84個(gè)，貧困發(fā)生率由2014年的15.98%降至0.956%，群眾認(rèn)可度高于90%……
扶貧路上，繁花盛開(kāi)，碩果喜人。
———走出了茶業(yè)扶貧新路子，增收致富“組合拳”打好。遂川充分發(fā)揮狗牯腦茶品牌優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)貧困戶(hù)參與進(jìn)來(lái)。縣財(cái)政每年投入3000萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)基地建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和品牌宣傳等；鼓勵(lì)以資金、土地、勞務(wù)等要素入股。2016年至2018年，共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2379萬(wàn)元，支持7551戶(hù)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的貧困群眾發(fā)展茶葉、油茶等六大傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)8萬(wàn)余畝……
———開(kāi)啟了拎包入住新模式，困難群眾“安居夢(mèng)”圓好。通過(guò)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，全面推行移民進(jìn)園、進(jìn)圩鎮(zhèn)、進(jìn)中心村三級(jí)梯度安置模式，嚴(yán)格按照人均住房面積25平方米以?xún)?nèi)的規(guī)定和家庭人口數(shù)量設(shè)計(jì)戶(hù)型，移民戶(hù)只需繳納1萬(wàn)元，就可“拎包入住”。2016年至2018年，共實(shí)施農(nóng)村危房改造22102戶(hù)，易地扶貧搬遷2234戶(hù)，拆除整治危房580余萬(wàn)平方米。
———開(kāi)辟了教育扶貧新渠道，貧困代際“傳遞線(xiàn)”阻好。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，在縣城新(擴(kuò))建8所學(xué)校，可新增義務(wù)教育階段學(xué)位10670個(gè)、高中學(xué)位5100個(gè)；對(duì)無(wú)法到校學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生，開(kāi)展送教上門(mén)，“一對(duì)一”提供心理、生活和學(xué)習(xí)幫扶。
———實(shí)行了線(xiàn)上線(xiàn)下新舉措，社會(huì)扶貧“大格局”建好。結(jié)合“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”的推廣，扎實(shí)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下幫扶活動(dòng)，以“五指并攏”的拳頭優(yōu)勢(shì)提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。截止2018年底，“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”共發(fā)布物品需求50900件，對(duì)接成功43124件，對(duì)接率達(dá)83.63%，綜合排名列全省前列；44家部管社會(huì)組織捐贈(zèng)款物1.6億元。
扶貧落到百姓生活實(shí)處，脫貧落到群眾內(nèi)心深處，遂川下足“繡花”功夫，高效有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)寫(xiě)進(jìn)每一位貧困戶(hù)的心里，助力他們照亮脫貧奔富路。扶貧高質(zhì)量，明天走更遠(yuǎn)！
加大民生投入共建共享發(fā)展成果
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。近年來(lái)，遂川縣持續(xù)加大民生投入，始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷提升遂川人民在共建共享發(fā)展中的獲得感和幸福感。2018年，遂川縣民生支出占財(cái)政總支出比重達(dá)75%，扶貧、交通、市政、旅游、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的10項(xiàng)民生實(shí)事按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成或推進(jìn)。
———公共服務(wù)擴(kuò)面提標(biāo)。教育是最大的民生工程，寄托著千萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的企盼。近年來(lái)，遂川縣教育事業(yè)全面進(jìn)步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成遂川中學(xué)、遂川二中、瑤廈中學(xué)擴(kuò)園，實(shí)現(xiàn)新熒屏小學(xué)、新泉江小學(xué)整體搬遷，思源學(xué)校二期、燕山中學(xué)、八角樓學(xué)校加快建設(shè)，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)充教師733人，“大班額”現(xiàn)象基本化解。
———社會(huì)保障底線(xiàn)牢固。多年來(lái)，遂川縣堅(jiān)持民生為本，把增進(jìn)民
民政部資助戴家埔鄉(xiāng)阡陌村實(shí)施點(diǎn)亮心燈工程生福祉作為一切工作的“出發(fā)點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)”，始終是歷屆政府堅(jiān)定不移的方向。為此，該縣連續(xù)14年提高退休人員養(yǎng)老金待遇，籌資4.8億元，為2萬(wàn)余名被征地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面推行農(nóng)民工工資保證金制度，啟動(dòng)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管，勞資糾紛結(jié)案率100%。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，992套棚戶(hù)區(qū)改造房序時(shí)推進(jìn)。
———特困人員基本生活供養(yǎng)服務(wù)水平不斷提升。遂川縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)對(duì)象3581人，其中集中供養(yǎng)對(duì)象1112人，為確保全面小康路上不落一人，逐年提高一些無(wú)人照料的特殊人群供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，2018年遂川縣特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是集中對(duì)象455元/月，分散對(duì)象350元/月，全部高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，遂川縣現(xiàn)有特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)26所，其中綜合性社會(huì)福利中心1所，是我省首家獲得國(guó)際質(zhì)量體系CNAS證書(shū)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，農(nóng)村“三院”(敬老院、福利院、光榮院)25所，在上級(jí)民政部門(mén)的大力扶持下，全部實(shí)施了提升改造，均達(dá)到星級(jí)敬老院標(biāo)準(zhǔn)。
———大病醫(yī)療救助能力增強(qiáng)。因病致貧、因病返貧是脫貧攻堅(jiān)面臨的一道“攔路虎”，一人重病，全家受累。2018年遂川縣大病醫(yī)療共救助了25857人次救助金額1384.3萬(wàn)元。該縣通過(guò)全額資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫、城鎮(zhèn)“三無(wú)”等困難群眾參合參保，全年民政共籌集參合參保資金19.7萬(wàn)元，救助人數(shù)達(dá)3.8萬(wàn)人；將城鄉(xiāng)低保、五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象納入日常門(mén)診救助；對(duì)特困供養(yǎng)對(duì)象因患病住院治療發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，個(gè)人自付部分給予100%救助，對(duì)城鄉(xiāng)低保、支出性貧困患者等困難群體給予70%救助；凡建檔立卡的貧困戶(hù)，在上述所有醫(yī)療救助的比例上提高5個(gè)百分點(diǎn)，加大救助力度，確保建檔立卡貧困戶(hù)自負(fù)金額不超過(guò)10%。
產(chǎn)業(yè)興農(nóng)業(yè)強(qiáng)緊扣目標(biāo)脫貧攻堅(jiān)
近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，遂川縣緊扣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧“四個(gè)一”政策，分類(lèi)管理，因戶(hù)施策，培養(yǎng)貧困村、貧困戶(hù)的“造血功能”，做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，助推脫貧攻堅(jiān)。全縣產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)中果業(yè)和畜牧兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋了全縣90個(gè)貧困村，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)14333戶(hù)、貧困人口48600人，其中果業(yè)扶貧總面積達(dá)14460畝，貧困戶(hù)直接參與8978畝，帶動(dòng)貧困戶(hù)5584戶(hù)、貧困人口19844人；畜禽產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)7957戶(hù)、貧困人口28978人。
———科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)扶貧增收產(chǎn)業(yè)。該縣依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益等，立足實(shí)際，根據(jù)貧困戶(hù)家庭實(shí)際和發(fā)展意愿，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展“四個(gè)一”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(一片茶山、一塊果園、一欄畜禽、一人就業(yè))。以湯湖鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)等“四線(xiàn)茶葉長(zhǎng)廊”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)；以堆子前鎮(zhèn)、大坑鄉(xiāng)、南江鄉(xiāng)等“百里金橘長(zhǎng)廊”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展金桔產(chǎn)業(yè)；在泉江鎮(zhèn)、雩田鎮(zhèn)等平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展井岡蜜柚和畜禽養(yǎng)殖；在衙前鎮(zhèn)、碧州鎮(zhèn)等木竹主產(chǎn)區(qū)發(fā)展木竹油茶產(chǎn)業(yè)；并充分發(fā)揮“中國(guó)最美梯田群落”這塊金字招牌、草林紅色圩場(chǎng)、碧洲白水仙景區(qū)、湯湖溫泉等景點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧有一個(gè)清晰的規(guī)劃和科學(xué)布局，使產(chǎn)業(yè)扶貧更為精準(zhǔn)，貧困戶(hù)增收更有保障和目標(biāo)。
———高效施策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。該縣先后出臺(tái)了《遂川縣建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《遂川縣非建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對(duì)貧困戶(hù)自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)按不同項(xiàng)目和規(guī)模予以總額不超過(guò)5000元的獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)對(duì)收入不達(dá)標(biāo)、無(wú)就業(yè)能力的建檔立卡貧困戶(hù)，實(shí)施5000元獎(jiǎng)補(bǔ)資金入股分紅政策。經(jīng)過(guò)戶(hù)申報(bào)、村匯總、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))驗(yàn)收和縣級(jí)復(fù)核，截至2019年上半年，遂川縣共獎(jiǎng)補(bǔ)貧困戶(hù)12472戶(hù)，2887萬(wàn)元，其中2017年度4627戶(hù)、1235萬(wàn)元，2018年度5367戶(hù)、1144萬(wàn)元，2019年上半年2478戶(hù)、508萬(wàn)元。
———市場(chǎng)引導(dǎo)，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。針對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)“沒(méi)資金、沒(méi)技術(shù)、沒(méi)銷(xiāo)路”等問(wèn)題，遂川縣結(jié)合干部結(jié)對(duì)幫扶，著力完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)到戶(hù)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提高貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧致富能力。破解資金難題。通過(guò)落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，單位幫扶資金、第一書(shū)記工作經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)農(nóng)資配送等，全方位、多途徑解決資金難題。破解技術(shù)難題。舉辦新興職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，組建“特派員”、“推廣員”隊(duì)伍，深入山頭地塊，免費(fèi)為貧困戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)授課，種養(yǎng)能手結(jié)對(duì)幫扶等，不斷提高貧困戶(hù)種養(yǎng)技能。破解市場(chǎng)難題。通過(guò)幫扶單位、幫扶干部對(duì)接市場(chǎng)或開(kāi)展消費(fèi)扶貧，合作社(種養(yǎng)大戶(hù))統(tǒng)一運(yùn)作、大力開(kāi)展電商銷(xiāo)售等方式，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)難題，提高種養(yǎng)效益。
村容美產(chǎn)業(yè)興美麗鄉(xiāng)村遍地開(kāi)花
流水潺潺、綠樹(shù)環(huán)繞、花香四溢……盛夏時(shí)節(jié)，穿行在泉江鎮(zhèn)鄉(xiāng)村田野間，目之所及的鄉(xiāng)村美景令人流連忘返，一座座如詩(shī)如畫(huà)的農(nóng)家村落、一個(gè)個(gè)生機(jī)盎然的特色產(chǎn)業(yè)基地、一張張充滿(mǎn)幸福的笑臉，讓遂川大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)。
近年來(lái)，遂川縣以城鄉(xiāng)一體化為統(tǒng)攬，以?xún)?yōu)化人居環(huán)境為核心，在完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善村莊環(huán)境面貌、推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面狠下工夫，一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村如雨后春筍般興起。
“以前住的是土坯房、走的是砂石路，遇到下雨天房子漏雨，走路滿(mǎn)身是泥，自從搞了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，蓋了新房，修了新路，栽上了花草樹(shù)木，還建起了文化廣場(chǎng)和老年人活動(dòng)中心，日子真是一天比一天好了。”說(shuō)起村子的變化，碧洲鎮(zhèn)宏山村農(nóng)戶(hù)王芳萱笑容滿(mǎn)面。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)就是讓最美的風(fēng)景永駐農(nóng)家，讓宜居的村莊普惠于民。為此，該縣在廣泛征求廣大村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專(zhuān)家編制了符合各村實(shí)際的村莊建設(shè)規(guī)劃，提出了分年度實(shí)施的重點(diǎn)和步驟，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)繪出了藍(lán)圖；在具體建設(shè)中，因地制宜、因村制宜，組織實(shí)施村民點(diǎn)改造、村道修建、村莊綠化美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，真正達(dá)到了“一村一景”的效果。
目前，真正讓遂川廣大農(nóng)民群眾過(guò)上令人羨慕的田園生活，走出了一條“有山有水有鄉(xiāng)愁，宜居宜游宜創(chuàng)業(yè)”具有遂川特色的鄉(xiāng)村振興之路，讓鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣都煥然一新。
據(jù)了解，近年來(lái)，該縣搶抓被確定為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，按照“統(tǒng)籌發(fā)展、分類(lèi)指導(dǎo)，政府助推、農(nóng)民主體，示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的原則，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，至目前，已建設(shè)碧洲鎮(zhèn)宏山村、枚江鎮(zhèn)邵溪村、泉江鎮(zhèn)大橋村等8個(gè)特色村點(diǎn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要改善村容村貌，更要讓農(nóng)村美起來(lái)、讓農(nóng)民富起來(lái)。為此，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮地域和資源的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展茶葉加工制作、肉牛養(yǎng)殖、有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色果蔬等產(chǎn)業(yè)，基本形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
山增綠民增收生態(tài)發(fā)展林業(yè)夢(mèng)圓
讓生態(tài)增綠，讓農(nóng)民增收，是遂川林業(yè)日夜追逐的夢(mèng)。2019年，林業(yè)夢(mèng)圓，一條“增綠”和“增收”雙促雙贏的生態(tài)脫貧新路子，光亮閃耀。
遂川縣是全省林業(yè)重點(diǎn)縣，林地面積386.55萬(wàn)畝，森林覆蓋率78.79%，森林蓄積1245萬(wàn)平方米。2018年遂川縣被評(píng)為“中國(guó)楠木之鄉(xiāng)”，“江西羅霄山大峽谷國(guó)家森林公園”獲國(guó)家正式授牌，“遂川茶油”成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志，“法治護(hù)航千年鳥(niǎo)道”被評(píng)為江西省十大法治事件……數(shù)據(jù)逐年遞增，成效越來(lái)越實(shí)，近年來(lái)，遂川依靠好山好水好風(fēng)光推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，致力生態(tài)發(fā)展、群眾增收、助貧脫困，激發(fā)出脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)力。
———以特色產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，建立縣級(jí)油茶、毛竹、花卉苗木等林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地28家，貧困戶(hù)新造油茶3752畝，實(shí)施油茶低改2.2萬(wàn)畝；大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)292戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施毛竹項(xiàng)目4116畝；大力發(fā)展中藥材等林下產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以厚樸、枳殼為主的中藥材種植和以山蒼子為主的藥用香精種植7560余畝，引導(dǎo)8000多建檔立卡貧困戶(hù)抱團(tuán)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。
———以造林綠化助推精準(zhǔn)脫貧。引導(dǎo)貧困戶(hù)積極投入造林項(xiàng)目，2018年完成營(yíng)造林面積19.02萬(wàn)畝；成立6個(gè)造林專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)雇傭等形式，為36戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)94人提供了營(yíng)林生產(chǎn)及管護(hù)工作崗位；重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目向貧困村傾斜，實(shí)施封山育林面積3.53萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)貧困村村級(jí)集體收入353.1萬(wàn)元；積極引導(dǎo)2103名貧困戶(hù)參與退耕還林，退耕面積3383畝；同時(shí)全縣商品林100%參保。
———以生態(tài)保護(hù)助推精準(zhǔn)脫貧。積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償扶貧，全面落實(shí)公益林、天然林保護(hù)工程，借助列入全省重點(diǎn)生態(tài)區(qū)非國(guó)有商品林贖買(mǎi)改革試點(diǎn)縣的機(jī)遇助力林農(nóng)增收，完成南風(fēng)面自然保護(hù)區(qū)內(nèi)3332畝商品林的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)；積極選聘生態(tài)護(hù)林員，2018年新增138名生態(tài)護(hù)林員，總量達(dá)到616名。
———以定點(diǎn)幫扶助推精準(zhǔn)脫貧。強(qiáng)化責(zé)任分工，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，強(qiáng)化政策技術(shù)幫扶，強(qiáng)化政策技術(shù)幫扶。聯(lián)系貧困戶(hù)名單全部張榜公示，簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀、個(gè)人簽訂脫貧攻堅(jiān)承諾書(shū)，局班子成員實(shí)行掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、造林大戶(hù)和農(nóng)戶(hù)“五掛點(diǎn)”，對(duì)林業(yè)生態(tài)實(shí)施主體實(shí)行“零距離”服務(wù)，采取“合作社+貧困戶(hù)”模式，讓貧困人口參與分紅。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，充分發(fā)揮林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的天然優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，遂川將“林業(yè)大縣”“生態(tài)名縣”與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，大力創(chuàng)新林業(yè)扶貧機(jī)制與模式，走出生態(tài)脫貧新路子，山增綠，民增收，夢(mèng)終圓！
優(yōu)環(huán)境促發(fā)展抓牢基礎(chǔ)工業(yè)強(qiáng)縣
在遂川縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下共同努力下，工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，全力推進(jìn)“工業(yè)崛起三年”攻堅(jiān)計(jì)劃，園區(qū)發(fā)展總體形勢(shì)良好。園區(qū)共有企業(yè)221家，2018年在全省園區(qū)排名上升到45位。
2019年1至5月，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入71.14億元，利稅總額10.35億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3.64億元，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資18.86億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值71.43億元。
堅(jiān)持抓實(shí)基礎(chǔ)，為園區(qū)跨越發(fā)展添動(dòng)力。功能配套趨于完善。總部經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站、污水處理廠等設(shè)施全部到位；公安、公交、醫(yī)院和職業(yè)教育學(xué)校、保障房等設(shè)施已全部入駐并投入運(yùn)營(yíng)，天然氣站項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。2016年以來(lái)，簽約入園項(xiàng)目130個(gè)，其中固投5000萬(wàn)元以上67個(gè)。其中2019年上半年引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)，其中包括新三板企業(yè)1家、智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目1個(gè)。高效利用土地。嚴(yán)格按照吉安市關(guān)于省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)供地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，投資強(qiáng)度300萬(wàn)元/畝、畝均稅收達(dá)10萬(wàn)元/畝·年以上的項(xiàng)目可以供地；對(duì)固定投資資產(chǎn)5000萬(wàn)元以下或畝均投資強(qiáng)度300萬(wàn)元以下的單個(gè)新上工業(yè)項(xiàng)目和輕紡、木材加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，原則上不再單獨(dú)供地，統(tǒng)一入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房或租用閑置廠房；個(gè)別企業(yè)實(shí)行先租后讓。
堅(jiān)持科學(xué)布局，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展添活力。實(shí)施“退園入城”。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治，依法依規(guī)推進(jìn)“退二優(yōu)二”“退二進(jìn)三”。今年以來(lái)，對(duì)11家未辦理環(huán)評(píng)及相關(guān)審批手續(xù)，擅自生產(chǎn)的企業(yè)停產(chǎn)整頓。產(chǎn)業(yè)布局清晰。近年來(lái)，園區(qū)形成了以電子信息和硅晶材料為主導(dǎo)的“2+X”產(chǎn)業(yè)體系，以志博信為龍頭的線(xiàn)路板，奧海科技為龍頭的智能電源生產(chǎn)，年利潤(rùn)6.82億元；依托優(yōu)質(zhì)硅礦資源招大引強(qiáng)，引進(jìn)了堅(jiān)基高新硅材料、法薩實(shí)業(yè)等9家硅基產(chǎn)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由粗加工向深加工歷史性轉(zhuǎn)變；“園中園”效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。打造綠色安全園區(qū)。園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)“兩張表、一圖一牌三清單”實(shí)行全覆蓋，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整改，確保“零”事故；利用污染源自動(dòng)監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)污染物達(dá)標(biāo)排放。
改善營(yíng)商環(huán)境，為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)添助力。做優(yōu)企業(yè)服務(wù)。明確企業(yè)分工，壓實(shí)責(zé)任，提供“保姆式”服務(wù)。暢通問(wèn)題反饋渠道，實(shí)行“一刻鐘回復(fù)”，“園區(qū)企業(yè)微信群”中反映的問(wèn)題，15分鐘內(nèi)必須答復(fù)，無(wú)特殊情況1個(gè)工作日解決處理好。深化園區(qū)改革。創(chuàng)新體制機(jī)制，在人事管理、運(yùn)營(yíng)管理模式、行政體制等方面，探索出一套科學(xué)、合理的發(fā)展機(jī)制。今年3月份，在市發(fā)改委“開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研”上，發(fā)表了意見(jiàn)并形成相關(guān)材料。溫暖企業(yè)人文。2019年以來(lái)，開(kāi)展了走訪(fǎng)困難職工、員工技能大賽、客商座談會(huì)等活動(dòng)，3月，第一家遂川縣首家院士工作站成功簽約，南京大學(xué)陳洪淵教授與吉安宏達(dá)秋科技有限公司簽訂合作建設(shè)“院士工作站”協(xié)議。
同謀劃同部署引領(lǐng)群眾不斷創(chuàng)新
近年來(lái)，遂川緊緊抓住落實(shí)基層黨建責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，以“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”為主基調(diào)，堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，有力推動(dòng)了黨建工作向基層延伸，向縱深發(fā)展。
“思想建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工作”，“要練就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園”。廣大黨員的思想陣地得以不斷鞏固，黨內(nèi)教育開(kāi)展卓有成效。
遂川充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，依托南井岡干部學(xué)院等紅色教育基地，強(qiáng)化全縣黨員干部理想信念教育，教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心。常態(tài)堅(jiān)持黨員“政治生日”制度和“身邊好黨員”評(píng)選活動(dòng)，“七一”期間，組織縣直機(jī)關(guān)近200名“七一”入黨的黨員在縣革命烈士紀(jì)念館開(kāi)展集體“政治生日”暨志愿服務(wù)活動(dòng)，以重溫入黨誓詞、贈(zèng)送“政治生日”賀卡、黨員代表發(fā)表生日感言、參與扶貧幫困志愿服務(wù)活動(dòng)等多種形式，激勵(lì)黨員不忘入黨初心，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，取得很好的效果。
截至目前，全縣各基層黨組織已為3.2萬(wàn)余人次黨員過(guò)“政治生日”，黨員意識(shí)、黨性修養(yǎng)顯著增強(qiáng)。
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建是農(nóng)村工作的固本之道，更是加強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵之舉。近年來(lái)，遂川農(nóng)村基層基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)制度得到了不斷創(chuàng)新和完善，亮點(diǎn)紛呈、風(fēng)采大展。
在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)檢驗(yàn)干部作風(fēng)。該縣建立“部(縣級(jí))、辦(縣直)、站(鄉(xiāng)級(jí))、室(村級(jí))”四級(jí)工作平臺(tái)，層層簽訂責(zé)任狀，組建10個(gè)縣級(jí)常態(tài)化督查組、15個(gè)行業(yè)政策指導(dǎo)組、23個(gè)鄉(xiāng)級(jí)自查整改組，開(kāi)展拉網(wǎng)式督導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。全面推行“共產(chǎn)黨員戶(hù)”掛牌制，深化脫貧攻堅(jiān)黨員“六示范六帶頭”活動(dòng)。
在1.2萬(wàn)余戶(hù)農(nóng)村黨員家門(mén)口一一懸掛“共產(chǎn)黨員戶(hù)”牌；并要求各行各業(yè)黨員立足崗位實(shí)際，在服從大局、引領(lǐng)群眾、精準(zhǔn)幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、連心服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定中作示范，帶頭攻堅(jiān)破難。目前，全縣已有1.5萬(wàn)余名黨員干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶，幫助解決實(shí)際問(wèn)題3萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)“微心愿”2.3萬(wàn)個(gè)。
該縣推行縣直機(jī)關(guān)在職黨員“單位+社區(qū)”“四雙”管理評(píng)價(jià)體系，將2100多名組織關(guān)系在工作單位、居住在社區(qū)的黨員納入“單位+社區(qū)”“四雙”管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)在職黨員“工作在單位、生活在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。
該縣抓實(shí)了黨建引領(lǐng)脫貧，對(duì)村居精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)黨建工作和村居發(fā)展共同驅(qū)動(dòng)；建立“第一書(shū)記”“4+1”聯(lián)村幫扶模式，使各種幫扶力量有機(jī)整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終實(shí)現(xiàn)1+1>2的幫扶效果。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作，分領(lǐng)域創(chuàng)建一批縣級(jí)基層黨建綜合示范點(diǎn)。目前，各基層黨(工)委共申報(bào)44個(gè)示范點(diǎn)，正在積極打造。完善“星級(jí)考評(píng)”制度，將村干部的報(bào)酬由年均1.9萬(wàn)元提高到年均3萬(wàn)元。
截至2018年底，全縣貧困村退出84個(gè)，貧困戶(hù)脫貧20751戶(hù)80685人，尚有2419戶(hù)5133人未脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的15.98%降至0.956%。