日前，廣東省民政廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省消防救援總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)了《2019年全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)。其中提出，到2019年年底，全面清除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　嚴(yán)查養(yǎng)老“保健”產(chǎn)品消費(fèi)欺詐

　　《實(shí)施方案》要求，各級(jí)民政部門要組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)照《全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中的28項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面排查整治。對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)改造后仍達(dá)不到消防標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況不適宜整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，予以關(guān)停；對(duì)消防設(shè)施設(shè)備不合格的或者消防設(shè)施設(shè)備合格但因歷史原因缺乏用地等手續(xù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，限期整改到位；對(duì)于利用村民自建房建成的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、小微型的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)改造后仍達(dá)不到消防標(biāo)準(zhǔn)的，促其轉(zhuǎn)型為居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，今年9月底前全部整治到位。

　　《實(shí)施方案》明確，各地民政部門要督促指導(dǎo)已清除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展自查，采取有力措施整改不達(dá)標(biāo)內(nèi)容。聯(lián)合開展或組織第三方評(píng)估驗(yàn)收，及時(shí)確認(rèn)公布達(dá)標(biāo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。年底前，要實(shí)現(xiàn)60%以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　《實(shí)施方案》還要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人“保健”產(chǎn)品消費(fèi)欺詐行為的查處力度。將“保健”市場(chǎng)亂象整治、非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查等檢查任務(wù)與專項(xiàng)行動(dòng)排查合并進(jìn)行，并納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管內(nèi)容，嚴(yán)禁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向老年人推銷“保健”產(chǎn)品或?yàn)槠渌?a target="_blank" web="1">經(jīng)營(yíng)主體推銷活動(dòng)提供支持。嚴(yán)禁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住老年人非法集資。

　　實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造工程

　　在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，《實(shí)施方案》提出，推動(dòng)成立省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，積極組織開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)工作，推動(dòng)形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)管理長(zhǎng)效機(jī)制?！秾?shí)施方案》還提出，進(jìn)一步推廣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目，力爭(zhēng)到今年底全省所有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、80%以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保。

　　在補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)短板方面，《實(shí)施方案》提出，加大農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全設(shè)施設(shè)備資金投入，支持建設(shè)、改造升級(jí)照護(hù)型床位。落實(shí)特困人員照料護(hù)理制度，開展特困人員生活自理能力評(píng)估工作，充實(shí)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍，滿足機(jī)構(gòu)入住人員照料護(hù)理需求。

　　《實(shí)施方案》明確，各地要加大資金投入，要將福彩公益金優(yōu)先用于專項(xiàng)行動(dòng)。要將資金重點(diǎn)用于安全設(shè)施改造、質(zhì)量提升改造項(xiàng)目等，對(duì)被評(píng)定為星級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，在優(yōu)惠政策和有關(guān)補(bǔ)貼方面應(yīng)給予傾斜。