商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人1日表示，中國(guó)政府在決定是否將某個(gè)實(shí)體列入“不可靠實(shí)體清單”時(shí)，會(huì)綜合考慮四方面因素。對(duì)列入清單的實(shí)體，中方將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章，采取任何必要的法律和行政措施。

　　針對(duì)近期一些外國(guó)實(shí)體出于非商業(yè)目的，對(duì)中國(guó)企業(yè)采取封鎖、斷供和其他歧視性措施的行為，商務(wù)部于5月31日宣布，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，中國(guó)將建立“不可靠實(shí)體清單”制度。具體措施將于近期公布。

　　商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)王賀軍1日在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)他國(guó)企業(yè)的封鎖、斷供等行為在任何國(guó)家都違反了反壟斷法。中方參考國(guó)際通行做法，決定建立“不可靠實(shí)體清單”，目的是維護(hù)公平合理的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)中國(guó)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。

　　商務(wù)部安全與管制局局長(zhǎng)支陸遜說(shuō)，2018年，中國(guó)進(jìn)口中間品占進(jìn)口總額的78%，出口中間品占出口總額的47.5%，在這樣的“你中有我，我中有你”的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局中，一些國(guó)家濫用“長(zhǎng)臂管轄”等手段，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的安全和穩(wěn)定造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　支陸遜表示，中國(guó)政府在決定是否將某個(gè)實(shí)體列入“不可靠實(shí)體清單”時(shí)，會(huì)綜合考慮四方面因素：一是該實(shí)體是否存在針對(duì)中國(guó)實(shí)體實(shí)施封鎖、斷供或其他歧視性措施的行為；二是該實(shí)體行為是否基于非商業(yè)目的，違背市場(chǎng)規(guī)則和契約精神；三是該實(shí)體行為是否對(duì)中國(guó)企業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害；四是該實(shí)體行為是否對(duì)中國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅或潛在威脅。

　　據(jù)介紹，對(duì)列入清單的實(shí)體，中方將依據(jù)對(duì)外貿(mào)易法、反壟斷法、國(guó)家安全法等有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章，采取任何必要的法律和行政措施。

　　“同時(shí)，社會(huì)各方也會(huì)從中得到警示，在與列入清單的外國(guó)實(shí)體進(jìn)行交易和交往時(shí)，要提高警惕，防范不可靠風(fēng)險(xiǎn)。”支陸遜說(shuō)。

　　王賀軍表示，違法企業(yè)或個(gè)人被列入清單后，會(huì)經(jīng)過(guò)一定調(diào)查程序，中方將給相關(guān)利益關(guān)系方一定的申辯權(quán)。目前，根據(jù)法律規(guī)定，正在履行必要程序，具體措施將于近期出臺(tái)。

　　支陸遜說(shuō)，中國(guó)建立“不可靠實(shí)體清單”制度，主要希望能維護(hù)包括經(jīng)濟(jì)、科技、信息、資源安全等在內(nèi)的國(guó)家安全；防范中國(guó)實(shí)體在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遭遇斷供、封鎖等重大風(fēng)險(xiǎn)；維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的安全和穩(wěn)定。

　　【相關(guān)報(bào)道】

　　為什么要出臺(tái)不可靠實(shí)體清單制度？商務(wù)部最新解讀來(lái)了

　　今天下午3點(diǎn)半，商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)王賀軍、安全與管制局局長(zhǎng)支陸遜接受多家媒體聯(lián)合采訪，就昨晚公布的不可靠實(shí)體清單回答記者提問(wèn)。目前，商務(wù)部正在履行相關(guān)程序，不可靠實(shí)體清單制度文件以及首批名單將于近期出臺(tái)。

　　為什么要出臺(tái)不可靠實(shí)體清單制度？

　　近年來(lái)，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，部分國(guó)家濫用國(guó)家安全的概念，濫用出口管制的措施，濫用長(zhǎng)臂管轄的手段，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長(zhǎng)和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的分工造成了嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)全球技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，也破壞了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和多邊貿(mào)易規(guī)則，損害了全球經(jīng)濟(jì)和包括中國(guó)在內(nèi)的各相關(guān)國(guó)家利益。

　　哪些行為會(huì)被列入不可靠實(shí)體清單？

　　第一就是該實(shí)體是否存在針對(duì)中國(guó)實(shí)體實(shí)行封鎖、斷供或者其他歧視性的行為

　　第二就是實(shí)體的行為是否是基于非商業(yè)目的，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和契約

　　第三是該實(shí)體是否對(duì)中國(guó)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害

　　第四就是該實(shí)體的行為是否對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅和潛在威脅

　　將對(duì)列入不可靠實(shí)體清單的主體采取哪些措施？

　　商務(wù)部表示，將依法依照《對(duì)外外貿(mào)法》《反壟斷法》《國(guó)家安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和行政措施，對(duì)列入清單的實(shí)體采取必要的法律和行政措施。同時(shí)，社會(huì)各界也會(huì)從中得到警示，在與已列入清單的這些實(shí)體進(jìn)行交易和交往時(shí)候，提高警惕，防范不可靠風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國(guó)建立“不可靠實(shí)體清單”希望達(dá)到哪些目標(biāo)？

　　中國(guó)建立“不可靠實(shí)體清單”制度，主要希望起到以下作用：

　　一是維護(hù)中國(guó)國(guó)家安全，包括經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、信息安全、資源安全等；

　　二是保障社會(huì)公共利益，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，防范中國(guó)實(shí)體在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遭遇斷供、封鎖等重大風(fēng)險(xiǎn)；

　　三是維護(hù)公平合理的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的安全和穩(wěn)定。