銀保監(jiān)會網(wǎng)站消息,2019年處置非法集資部際聯(lián)席會議(擴大會議)28日在京召開。會議全面總結2018年防范和處置非法集資工作,分析研判形勢,研究部署下一階段工作。聯(lián)席會議召集人、中國人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清出席會議并講話。
郭樹清指出,當前非法集資形勢依然嚴峻,新案高發(fā)與陳案積壓并存,區(qū)域及行業(yè)風險集中,上網(wǎng)跨域特點明顯,集資參與人量大面廣。從處非工作看,還存在法律法規(guī)滯后、基層工作力量不足、外部生態(tài)亟待改善等問題。在清醒看到嚴峻形勢的同時,也要保持定力、堅定信心。
郭樹清強調(diào),2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)承上啟下的一年,做好防范和處置非法集資工作意義重大。各地、各有關部門要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導,堅持打防結合、標本兼治,注重關口前移、重心下沉,有力遏制增量,加快消化存量,推動處非工作由點及面、從端到鏈,實現(xiàn)對非法集資活動全社會、全行業(yè)、全生態(tài)鏈防控打擊,全力保障人民群眾財產(chǎn)安全,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,切實維護社會大局穩(wěn)定。
郭樹清提出,今年要重點做好以下幾方面工作:一是進一步完善工作機制。年內(nèi)務必實現(xiàn)處非領導機制省市縣三級全覆蓋。要將防范和處置非法集資工作納入領導班子和領導干部綜合考核評價內(nèi)容、年度目標績效考核內(nèi)容。進一步發(fā)揮好綜治考評導向作用,科學設計考評細則,嚴把尺度標準。
二是加快推動出臺《處置非法集資條例》。認真做好《條例》修改完善工作,加快立法進程。研究非法集資入刑標準、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題,進一步完善刑事法律規(guī)定。
三是穩(wěn)妥有序處置案件風險。統(tǒng)籌謀劃,穩(wěn)妥有序打擊處置互聯(lián)網(wǎng)金融領域非法集資。高度關注打著“私募基金”“養(yǎng)老扶貧”“軍民融合”“影視文化”等幌子的非法集資活動。繼續(xù)深入推進非法集資案件處置三年攻堅,加快陳案積案消化。
四是大力推進監(jiān)測預警體系建設。加快推進全國非法金融活動風險防控平臺建設,高質量完成全國非法集資監(jiān)測預警體系三年規(guī)劃編制工作。持續(xù)推動舉報獎勵、風險排查和基層網(wǎng)格化治理,深化群防群治。
五是創(chuàng)新方式提升宣傳效果。發(fā)揮好各地、各有關部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構的作用,積極構筑多層次宣傳陣地。繼續(xù)加大主流媒體公益廣告投放力度,優(yōu)化播出方案。加強與各類新媒體合作,有效占領網(wǎng)絡宣傳空間。
六是積極推動全鏈條治理。有效落實金融持牌經(jīng)營、特許經(jīng)營原則,把好企業(yè)準入關。加強對網(wǎng)絡借貸、私募基金、投資理財等重點領域監(jiān)管。及時制定金融廣告監(jiān)管規(guī)則,堅決查處清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。加大金融機構資金異動監(jiān)測和風險防控力度。做好處非工作與社會信用體系建設的對接,使非法集資“一處發(fā)現(xiàn),處處受限”。努力增強廣大群眾的防范意識和識別能力,使“高收益意味著高風險”的理念深入人心。