習近平在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話強調

黨中央支持海南全面深化改革開放

爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例

王滬寧出席

新華社海口4月13日電 慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會13日下午在海南省人大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話。他強調，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程上，經濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平。經濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰(zhàn)略定位，繼續(xù)成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家。

習近平指出，新時代，海南要高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢，努力成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。黨中央最近研究制定了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。希望海南廣大干部群眾抓住機遇、再接再厲，全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側結構性改革為主線，建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席。

大會在雄壯的國歌聲中開始。習近平發(fā)表了重要講話。他指出，今年是我國改革開放40周年，也是海南建省辦經濟特區(qū)30周年。今天，我們在這里隆重集會，慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年，就是要充分肯定經濟特區(qū)建設的歷史功績，深刻總結經濟特區(qū)建設的寶貴經驗，在新時代新起點上繼續(xù)把全面深化改革推向前進，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大動力。

習近平強調，興辦經濟特區(qū)，是我們黨和國家為推進改革開放和社會主義現代化建設作出的重大決策。40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區(qū)不辱使命，在建設中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和社會主義現代化建設作出了重大貢獻。海南等經濟特區(qū)的成功實踐，充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，充分證明了黨中央關于興辦經濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。

習近平指出，海南是我國最大的經濟特區(qū)，地理位置獨特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢。海南在我國改革開放和社會主義現代化建設大局中具有特殊地位和重要作用。海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局。黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。海南建設自由貿易港要體現中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位，學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法。我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿易港建設，共享中國發(fā)展機遇、共享中國改革成果。

習近平強調，海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產力。要強化改革舉措系統(tǒng)集成，科學配置各方面資源，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革，支持海南設立國際能源、航運、大宗商品、產權、股權、碳排放權等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。要深化地方黨政機構改革，科學配置行政資源，轉變政府職能，深化簡政放權，結合自身實際改革和完善行政管理體制，為國家治理體系和治理能力現代化進行新的探索。

習近平指出，海南要堅決貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系，在推動經濟高質量發(fā)展方面走在全國前列。要積極發(fā)展新一代信息技術產業(yè)和數字經濟，推動互聯網、物聯網、大數據、衛(wèi)星導航、人工智能同實體經濟深度融合。要加強國家南繁科研育種基地（海南）建設，打造國家熱帶農業(yè)科學中心。國家支持海南布局建設一批重大科研基礎設施和條件平臺，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，設立海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。要重點發(fā)展旅游、互聯網、醫(yī)療健康、金融、會展等現代服務業(yè)，加快服務貿易創(chuàng)新發(fā)展，形成以服務型經濟為主的產業(yè)結構。要提高基礎設施網絡化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線。要實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，推進全域旅游發(fā)展。要做強做優(yōu)熱帶特色高效農業(yè)，打造國家熱帶現代農業(yè)基地。要堅定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，提高海洋資源開發(fā)能力，支持海南建設現代化海洋牧場，加強深?？茖W技術研究。

習近平強調，海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設作出表率。黨中央支持海南建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)，為全國生態(tài)文明建設探索經驗。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，率先建立現代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制，積極開展國家公園體制試點，建設熱帶雨林等國家公園。要嚴格保護海洋生態(tài)環(huán)境，建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯動機制。

習近平指出，海南要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進民生領域體制機制改革，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務體系，不斷促進社會公平正義，推動公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關心的現實利益問題。要支持海南大學創(chuàng)建世界一流學科，鼓勵國內知名高校和研究機構在海南設立分支機構，鼓勵海南引進境外優(yōu)質教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構和項目，支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區(qū)技術技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留，允許在中國高等院校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要支持海南建立吸引外國高技術人才的管理制度，構建更加開放的引才機制，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才。

習近平強調，經濟特區(qū)處于改革開放前沿，對全面加強黨的領導和黨的建設有著更高要求。廣大黨員、干部要堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當先鋒，在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率。要持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，教育引導廣大黨員、干部自覺抵制不良風氣對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

慶祝大會上，中國科學院深?？茖W與工程研究所實驗室鉗工周皓、海南省委書記劉賜貴、國家發(fā)展改革委主任何立峰先后發(fā)言。海南省省長沈曉明主持大會。

丁薛祥、劉鶴出席大會。中央和國家機關有關部門負責同志、其他經濟特區(qū)代表、海南籍華僑代表、海南省各界代表等參加大會。