在29日舉辦的虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇“全球經(jīng)濟(jì)展望及對發(fā)展中國家的影響”專題研討活動上,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議全球化與發(fā)展戰(zhàn)略司司長柯睿智表示,整體而言,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采用越多的激進(jìn)、錯誤的宏觀政策,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體就會承受越大壓力。
他分析稱,全球經(jīng)濟(jì)整體正在放緩,除了東亞經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速得益于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而出現(xiàn)很大程度的反彈。他預(yù)計今年全球平均增速為5%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均增速約為1%,美國經(jīng)濟(jì)增速將比去年低很多,或?qū)⒃诮衲昴甑谆蛎髂昴瓿跸萑胨ネ?,而德國?jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)兩個季度錄得負(fù)增長,已經(jīng)陷入技術(shù)性衰退,許多G7國家的經(jīng)濟(jì)也都較疲軟。而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)放緩不利于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
他強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲軟有許多原因,很重要的一點(diǎn)就是不合適的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及過去過于依賴貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì),如今又故技重施,試圖僅僅依靠貨幣政策來解決高通脹問題。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還錯誤地判斷此次通脹問題是需求端問題,而在柯睿智看來,這實際上是一個供給端問題,由供應(yīng)鏈短缺導(dǎo)致。因此,包括美聯(lián)儲、歐央行在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行的激進(jìn)加息不一定能解決通脹問題,還可能導(dǎo)致更多潛在經(jīng)濟(jì)問題。
柯睿智稱,一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行在今年年初也已出現(xiàn)恐慌情緒,因為激進(jìn)加息還對金融體系帶來了負(fù)面影響,比如近期的美歐中小銀行危機(jī),其他潛在的金融問題還包括美國信貸危機(jī),制造業(yè)領(lǐng)域的壓力以及商業(yè)地產(chǎn)危機(jī)。他補(bǔ)充稱,目前尚且無法預(yù)測美聯(lián)儲接下來的貨幣政策路徑,但未來12個月美國還將面臨大選,這通常也被視為不利于做出理性政策選擇的因素。
他認(rèn)為,這樣的環(huán)境對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體來說,尤為困難。比如,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主要央行采取激進(jìn)貨幣政策下,由于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通常用美元、歐元等儲備貨幣借貸,加息會增加發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的借貸成本和壓力。激進(jìn)加息還會使得發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體遭遇資金外流,貨幣貶值等問題。而如果一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為了維護(hù)貨幣,動用外匯儲備,就會導(dǎo)致金融、財政壓力上升。此外,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體還會因為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體激進(jìn)加息而面臨更大的債務(wù)違約壓力,比如阿根廷等經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)違約,還有一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也即將違約。
他還認(rèn)為,全球目前的情況不利于國際貿(mào)易體系的健康發(fā)展,因為包括一些地緣政治壓力不利于全球多邊規(guī)則和體系,令全球合作更困難,導(dǎo)致類似G20會議等多邊會議無法取得實質(zhì)性進(jìn)展。“發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體還不僅面臨債務(wù)危機(jī)等經(jīng)濟(jì)方面的難題,還面臨氣候環(huán)境方面的沖擊,這兩者還會互相加強(qiáng),令發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體更加困難。”他稱。
鑒于此,他建議,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需要思考不同政策方法,也需要在全球?qū)用孢M(jìn)行更多機(jī)制、規(guī)則的建立和完善。第一,需要建立、完善相關(guān)全球金融機(jī)制,比如從國際貨幣基金組織(IMF),世界銀行,區(qū)域發(fā)展銀行獲得相關(guān)貸款支持,緩解貸款成本壓力。第二,如今的全球金融體系無法解決主權(quán)債務(wù)問題,后續(xù)需要建立起相關(guān)機(jī)制。第三,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的資金流向存在模糊的問題。在這方面,他認(rèn)為,經(jīng)合組織(OECD)和聯(lián)合國可以做更多努力。最后,他建議對現(xiàn)在的國際貿(mào)易體系進(jìn)行改革。他稱,現(xiàn)在的體系主要是20世紀(jì)80年代或90年代建立的,不再適用于管理如今的國際貿(mào)易。在此背景下,一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不愿意選擇與現(xiàn)有體系配合,反而想放棄現(xiàn)有貿(mào)易體系和規(guī)則。為此,需要從全球?qū)用嫱晟铺幚碣Q(mào)易沖突的機(jī)制。