11月30日周二,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫與昔日老同事、美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾一道出席美國(guó)國(guó)會(huì)參議院銀行委員會(huì)聽證。她一再?gòu)?qiáng)調(diào)國(guó)會(huì)應(yīng)及時(shí)通過措施上調(diào)聯(lián)邦債務(wù)上限,否則美國(guó)可能陷入經(jīng)濟(jì)衰退。
在隔夜提前公布的發(fā)言稿中,耶倫警告稱,未能解決債務(wù)上限問題將“扼殺”美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,她“目前” 對(duì)美國(guó)的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍充滿信心,但不能確保12月15日以后美國(guó)政府債務(wù)不會(huì)違約。
她還呼吁國(guó)會(huì)盡快通過白宮1.75萬億美元社會(huì)與氣候支出法案,稱這將結(jié)束“育兒危機(jī)”,讓父母得以重返工作崗位,這一觀點(diǎn)也在聽證會(huì)當(dāng)天得到鮑威爾的支持,認(rèn)為可以提高勞動(dòng)參與率。
在聽證會(huì)當(dāng)天,耶倫與議員們問答的重點(diǎn)便圍繞著上述兩項(xiàng)議題,其中她最重要的言論之一是:
我對(duì)美國(guó)財(cái)政部能夠在12月15日之前為聯(lián)邦政府提供資金充滿信心,但在某些情況下,在此之后,財(cái)政部將沒有足夠的資金繼續(xù)為美國(guó)政府的運(yùn)營(yíng)提供資金,12月15日存在不確定性。
我沒有說我們絕對(duì)不可能找到方法、在現(xiàn)狀之下度過12月15日,但那之后的現(xiàn)金余額不確定,美國(guó)人的關(guān)鍵社會(huì)保障付款可能無法到賬,然后很可能會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。
耶倫于兩周前的11月16日已經(jīng)警告稱,美國(guó)政府可能史上首次違約的最后期限從12月3日延長(zhǎng)至12月15日,這讓國(guó)會(huì)有更多時(shí)間提高債務(wù)上限,但“預(yù)計(jì)財(cái)政部非常規(guī)措施將于12月15日用盡”,她再次呼吁國(guó)會(huì)盡快提高或暫停債務(wù)上限,以免耗盡所有現(xiàn)金。
今日,除了兩黨仍在扯皮中的債務(wù)上限問題,耶倫還提到參議院盡快通過拜登“重建更好”經(jīng)濟(jì)支出方案的重要性,其中包含的育兒稅收補(bǔ)貼和“普及免費(fèi)學(xué)前班”等條款可以提高美國(guó)女性的勞動(dòng)參與率,她也建議所有美國(guó)人接種新冠疫苗及其加強(qiáng)針:
“美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)展與抗擊疫情的進(jìn)展密不可分,我們都在關(guān)注奧密克戎新變種病毒的消息,正如拜登總統(tǒng)所說,我們?nèi)栽诘却鄶?shù)據(jù),而已知對(duì)病毒的最佳保護(hù)是疫苗,提高勞動(dòng)參與率最重要的一件事就是接種疫苗。病毒的進(jìn)程將在很大程度上決定通脹何時(shí)以及在多大程度上消退。”
此外,耶倫捍衛(wèi)了由其斡旋的全球最低公司稅率15%政策,稱公司稅已降至GDP的1%左右,“盈利和成功的公司需要支付公平的份額”。她認(rèn)為拜登政府?dāng)?shù)個(gè)萬億美元規(guī)模的支出計(jì)劃不會(huì)增加聯(lián)邦債務(wù),反而能在10年內(nèi)降低赤字,而且長(zhǎng)期低利率環(huán)境不會(huì)令償債負(fù)擔(dān)過重:
“假設(shè)利率將在未來幾年上升,但仍低于長(zhǎng)期平均水平,那債務(wù)的利息負(fù)擔(dān)相當(dāng)可控。”
最后,耶倫還提到應(yīng)加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定幣的監(jiān)管,只有通過“適當(dāng)且充分的”監(jiān)管,才能發(fā)揮穩(wěn)定幣作為支付手段增加支付系統(tǒng)效率的作用,否則穩(wěn)定幣對(duì)支付系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中存在“重大風(fēng)險(xiǎn)”。
文章來源:華爾街見聞