25日早間，一則“美國(guó)可能對(duì)中國(guó)三家銀行作出極端懲罰”的消息開始傳播。該消息發(fā)自《華盛頓郵報(bào)》。按照原文翻譯，三家中資銀行——招行、交行和浦發(fā)銀行涉嫌在對(duì)違反制裁的調(diào)查中拒絕遵守美國(guó)傳票。

　　該報(bào)道指出，該事件可能會(huì)上升到國(guó)家安全利益高度，有可能停止這些銀行與美國(guó)的金融業(yè)務(wù)合作。三家銀行昨日均回應(yīng)稱沒有受到因涉嫌違反任何制裁法律的相關(guān)調(diào)查。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席法律顧問(wèn)卜祥瑞表示，這屬于典型的對(duì)中資銀行行使長(zhǎng)臂管轄權(quán)，中資銀行依法不應(yīng)該履行美國(guó)法院的判決。

　　市場(chǎng)不應(yīng)過(guò)度解讀

　　昨日13時(shí)45分，招行率先回應(yīng)上述報(bào)道稱：“沒有受到因涉嫌違反任何制裁法律的相關(guān)調(diào)查。”

　　14時(shí)30分，交行、浦發(fā)銀行也陸續(xù)回應(yīng)，分別表示“目前沒有受到任何因涉嫌違反制裁法律的調(diào)查”、“未因涉嫌違反任何制裁法律而受到相關(guān)調(diào)查”。

　　浦發(fā)銀行透露，事件起源于美國(guó)司法機(jī)構(gòu)在對(duì)客戶進(jìn)行調(diào)查時(shí)，要求該行直接向美國(guó)方面提供該客戶資料。而根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何組織、個(gè)人或者其他實(shí)體均不得在未經(jīng)許可的情況下向境外提供相關(guān)客戶信息資料。

　　招行和交行也在回應(yīng)中指出，美國(guó)法院向中資銀行調(diào)取存放在美國(guó)境外的客戶信息，屬于跨境調(diào)查取證的司法協(xié)助范疇。根據(jù)《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》等中國(guó)法律相關(guān)規(guī)定，司法協(xié)助應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》規(guī)定方式進(jìn)行。

　　受該消息影響，三家銀行昨日開盤后股價(jià)走低。不過(guò)，有資深人士表示，這一事件發(fā)生在2019年3月，仍在司法進(jìn)程中，二審判決要到今年7月中旬才會(huì)發(fā)布，目前沒有確鑿信息表明中資銀行會(huì)受到制裁，市場(chǎng)不應(yīng)對(duì)此過(guò)度解讀。

　　值得注意的是，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)昨天在維持支持率評(píng)分和生存能力評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上，將招行的長(zhǎng)期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)和支持評(píng)級(jí)底線，均從BBB上調(diào)至BBB+。

　　反對(duì)美方“長(zhǎng)臂管轄”

　　值得一提的是，在昨日例行記者會(huì)上答復(fù)此事時(shí)，外交部發(fā)言人“反對(duì)長(zhǎng)臂管轄”的表態(tài)被多方轉(zhuǎn)發(fā)，引起共鳴。“中國(guó)政府一向以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，全面落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的各項(xiàng)決議，不但要求金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)制裁決議，也要求中資金融機(jī)構(gòu)在海外的分支機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)乇O(jiān)管法律法規(guī)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，配合好當(dāng)?shù)厮痉▓?zhí)法部門的監(jiān)管行動(dòng)。與此同時(shí)，我們一貫反對(duì)美方對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行所謂‘長(zhǎng)臂管轄’。希望美方加強(qiáng)同各國(guó)在金融監(jiān)管等領(lǐng)域的雙邊合作，包括合乎各方國(guó)內(nèi)法的信息交流，通過(guò)雙方司法協(xié)助和監(jiān)管合作渠道解決跨境信息共享問(wèn)題。”

　　中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席法律顧問(wèn)卜祥瑞昨日在答記者問(wèn)時(shí)表示，美國(guó)法院未經(jīng)中國(guó)政府相關(guān)主管機(jī)關(guān)同意，僅僅依據(jù)其國(guó)內(nèi)法，就判決中資銀行向美國(guó)案件原告直接提供受到中國(guó)法律嚴(yán)格保護(hù)的中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)的客戶信息，屬于典型的對(duì)中資銀行行使長(zhǎng)臂管轄權(quán)，明顯違反《商業(yè)銀行法》、《民事訴訟法》、《國(guó)際刑事司法協(xié)助法》等一系列中國(guó)法律相關(guān)規(guī)定，中資銀行依法不應(yīng)該履行美國(guó)法院的判決。

　　卜祥瑞稱，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)定不移支持中資銀行在境外的權(quán)益保護(hù)工作