無論是關(guān)稅豁免請求還是貿(mào)易報復(fù)警告,對于歐盟釋放的信息,美國總統(tǒng)特朗普一概不理,軟硬不吃。
“這些國家打電話來說不想要關(guān)稅。我們應(yīng)當(dāng)做些什么?”特朗普當(dāng)?shù)貢r間3月10日在賓夕法尼亞舉行的一場集會上頗為不屑地轉(zhuǎn)述著他從歐洲接收到的信息。
威脅德國車企
“打開貿(mào)易壁壘,同時去掉你們的關(guān)稅。”特朗普向歐盟喊話,“如果不這么做,我們就要對梅賽德斯-奔馳征稅,我們還要對寶馬征稅。”
這兩大德國汽車制造商均在特朗普的鐵桿州——南卡羅來納州和亞拉巴馬州設(shè)廠并創(chuàng)造了大量的本地就業(yè),但特朗普對此似乎毫不領(lǐng)情。
德國汽車工業(yè)協(xié)會主席馬特斯(BernhardMattes)指出,這種針對德國汽車制造商的打擊報復(fù)行為是不明智的:德國汽車制造商在美雇傭了3.65萬人,德國供應(yīng)商則為美創(chuàng)造了8萬個就業(yè)機會。
3月8日,特朗普簽署命令,以進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品威脅到美國國家安全為由,決定對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品全面征稅,稅率分別為25%和10%,不過這一措施將暫時排除加拿大和墨西哥的產(chǎn)品。新令在15天后正式生效。
在簽字儀式上,特朗普表示,如其他國家的產(chǎn)品不威脅美國國家安全,也可以得到豁免。
在此背景下,歐盟做了兩手準(zhǔn)備:一方面積極說服美國對歐盟進行豁免,另一方面也準(zhǔn)備好了一份總額接近28億歐元的貿(mào)易報復(fù)清單,包括價值約10億歐元的T恤、牛仔褲、化妝品、摩托車、游艇和其他消費品,價值約9.51億歐元的橙汁、波本威士忌和玉米等農(nóng)產(chǎn)品,以及價值約8.54億歐元的鋼鐵和其他工業(yè)品,該清單無須走世界貿(mào)易組織(WTO)程序,可以在美國正式開啟關(guān)稅行動的90天內(nèi)生效。
到目前為止,歐盟方面和特朗普政府的洽談并不愉快。歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫上周末和到訪的美國貿(mào)易代表萊特希澤會面,但沒有達成任何協(xié)議。馬爾姆斯特倫隨后表示,同美方進行了坦誠對話,作為美國緊密的安全和貿(mào)易伙伴,歐盟必須得到豁免。
“然而目前沒有對于美國豁免程序的澄清,因此下周我們將繼續(xù)談判。”馬爾姆斯特倫稱。
不過,在美國本土發(fā)表集會演說的特朗普,看起來并不想向歐盟讓步。與之相反,特朗普繼續(xù)大肆抱怨歐盟與美國的貿(mào)易不平衡。
“他們(也有)貿(mào)易壁壘。我們甚至不能在那出售農(nóng)產(chǎn)品,他們對我們完全限制。”特朗普說道,歐盟在貿(mào)易上要了美國的命。
“而他們聽起來很無辜,”特朗普繼續(xù)說道,“實際上他們一點也不。他們非常強硬,聰明,每年我們都損失1000億美元。”特朗普在演講中再次將矛頭指向德國汽車制造商,并威脅要對其征稅。
此次借助威脅對德國汽車征稅,特朗普希望再次向歐盟施壓,降低對美國商品的貿(mào)易壁壘。
特朗普沒有提到的是奔馳和寶馬在美的大量投資,其制造廠均位于特朗普在大選時期的鐵桿州——南卡羅來納州和亞拉巴馬州。大選中,特朗普在南卡羅來納州贏得了55%以上的選票,在亞拉巴馬州則贏得了60%以上的選票。
目前,寶馬在南卡羅來納州斯帕坦堡有一座9000人的工廠,而根據(jù)寶馬此前給出的數(shù)據(jù),在美銷售的1/3的寶馬都來自該廠;梅賽德斯-奔馳則在亞拉巴馬州的塔斯卡盧薩工廠雇傭了3500名員工。
根據(jù)歐盟方面數(shù)據(jù),美國是歐盟汽車最大的出口市場:2016年,歐盟出口到美國的汽車價值就占總額的25%,其中德國就占歐盟汽車出口總額的一半。
全球憂慮貿(mào)易戰(zhàn)
另一邊,面對特朗普的威脅,歐盟方面再次表示將正面迎戰(zhàn)。歐盟競爭事務(wù)委員維斯特格指出,歐盟會對美國的關(guān)稅行動采取反制措施。
位于華盛頓的智庫——卡托研究所貿(mào)易政策中心(CatoInstitute)主任伊肯森(DanIkenson)認為,特朗普可能希望其有關(guān)歐洲汽車進口關(guān)稅的言論會刺激德國公司在美國制造更多汽車,然而這一貿(mào)易政策的不可預(yù)測性將更有可能產(chǎn)生相反效果。
“德國人恐怕不愿意‘獎勵’這種行為,尤其是在貿(mào)易政策并不明確的情況下。”伊肯森表示,“特朗普的這種非正統(tǒng)甚至有時候反常的行為最終會阻礙對美外國投資。”
目前,奔馳和寶馬未對特朗普的言論進行回應(yīng)。但在上周,寶馬CEO哈羅德·克魯格曾在接受采訪時被問及這一問題,他表示:“如果我們被征稅,這將影響到美國的就業(yè)。”梅賽德斯-奔馳的母公司戴姆勒在美國總共有23500名員工。